REGOLAMENTI COMUNALI IN MATERIA DI PUBBLICITA’
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza 9
marzo 2010* (sulla legittimità o meno di una norma del regolamento comunale
di pubblicità che prevede il divieto generalizzato di pubblicità illuminata e
sonora, mediante occupazione di suolo pubblico, in un’ampia area del territorio
comunale).
MUTAMENTO DI DESTINAZIONE D’USO
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza 9
marzo 2010* (sulla legittimità o meno del diniego di mutamento di
destinazione d’uso di un immobile, da albergo a residenza civile, nel caso in
cui l’immobile stesso non sia conforme alle disposizioni del vigente P.R.G. per
gli immobili ad uso residenziale).
PRINCIPIO DELL’ALTERNATIVITA’ ED EFFETTI DELLE SENTENZE DELLA CORTE DI GIUSTIZIA
CE
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV - sentenza 9
marzo 2010* (sui limiti di applicabilità del principio di alternatività tra
ricorso straordinario al Capo dello Stato ed il ricorso giurisdizionale e sugli
effetti delle sentenze interpretative di norme comunitarie della Corte di
Giustizia CE).
RISARCIMENTO PER ILLEGITTIMA ESCLUSIONE DA UN CONCORSO
CASSAZIONE, SEZ. LAVORO - sentenza 3
marzo 2010* (sul risarcimento del danno da perdita di chance dovuto
nel caso di illegittima estromissione di un candidato da un concorso ed in
particolare sull’obbligo del giudice di merito di valutare ogni elemento
tendente a comprovare le concrete probabilità di vittoria del soggetto
interessato).
GIURISDIZIONE IN MATERIA DI CONCORSI PUBBLICI
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI - sentenza 9
marzo 2010* (sulla nozione di "procedure concorsuali" alle quali fa
riferimento il D.L.vo n. 165 del 2001 per la giurisdizione del giudice
amministrativo ed in particolare sulla riconducibilità ad esse delle procedure
di formazione ed approvazione delle graduatorie per il conferimento degli
incarichi nelle scuole di vario grado).
DECADENZA DEL PERMESSO DI COSTRUIRE
TAR ABRUZZO - PESCARA, SEZ. I -
sentenza 8 marzo 2010* (sulla legittimità o meno del provvedimento di
decadenza di un permesso di costruire, per mancato inizio dei lavori nel termine
annuale, ove i lavori eseguiti siano di modesta entità).
ADEMPIMENTI FORMALI RICHIESTI IN SEDE DI GARA
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI - sentenza 8
marzo 2010* (sulla necessità, nelle gare di appalto, di interpretare ed
applicare le clausole della lex specialis secondo il canone
dell’"utilità" delle clausole stesse ed in particolare sulla impossibilità di
disporre l’esclusione per mancata presentazione della dichiarazione di
accettazione del capitolato speciale prevista dalla lex specialis nel
caso in cui le imprese abbiano direttamente sottoscritto, per accettazione, il
capitolato stesso).
SOCIETA’ PUBBLICHE O MISTE E DECRETO BERSANI 1
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza 5
marzo 2010* (sull’estensione del divieto di partecipazione a gare indette da
altre amministrazioni previsto nei confronti delle società pubbliche o miste dall’art. 13
del D.L. n. 223/2006 - cd. decreto Bersani 1).
LIMITI DI ETA’ NEI CONCORSI PUBBLICI
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza 5
marzo 2010* (sulla necessità o meno di impugnare immediatamente le clausole
dei bandi di concorso che prevedono un limite di età per i candidati e sulle
eccezioni alla regola generale secondo cui, in tal caso, il superamento del
limite di età si considera avvenuto al compimento della mezzanotte del giorno
del compleanno).
DIRITTO DI ACCESSO (AGLI ATTI
DI UNA FONDAZIONE BANCARIA)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI - sentenza 3
marzo 2010* (sulla possibilità o meno di considerare le Fondazioni bancarie
come organismi di diritto pubblico e di applicare, conseguentemente, alle stesse
le norme in materia di diritto di accesso agli atti amministrativi).
ESCLUSIONI DALLE GARE
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza 22
febbraio 2010* (sulla legittimità o meno dell’esclusione da una gara
pubblica di una ditta il cui legale rappresentante ha omesso di sottoscrivere
ogni pagina della lista delle categorie di lavorazioni e forniture previste per
la esecuzione dei lavori).
FALLIMENTO DELLA SOCIETA’ DESTINATARIA DI CONTRIBUTI PUBBLICI
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI - sentenza
3 marzo 2010* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa
alla revoca dei contributi ed all’incameramento della cauzione disposti a
seguito del fallimento della società destinataria dei contributi, sulla
legittimazione attiva dei soci non amministratori e sulla necessità o meno per
la P.A. di esternare le ragioni dell'opportunità e convenienza nel provvedere in
via di autotutela).
RINNOVO DEL PERMESSO DI SOGGIORNO PER GLI STRANIERI
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI - sentenza 3
marzo 2010* (sulla legittimità o meno del diniego di rinnovo del permesso di
soggiorno motivato con riferimento alla mancanza di un reddito annuo idoneo,
nella misura pari al doppio dell'assegno sociale, da parte del richiedente).
CAUZIONE PROVVISORIA E CAUZIONE DEFINITIVA NELLE GARE DI APPALTO
TAR PIEMONTE, SEZ. I - sentenza
1° marzo 2010* (sulla legittimità o meno di una lettera d’invito che impone:
a) la prestazione della cauzione provvisoria prima della presentazione delle
offerte; b) la prestazione di una cauzione provvisoria in misura più che doppia
rispetto a quella del 2% prevista dal Codice dei contratti; c) la prestazione di
una cauzione definitiva pari a 5 volte l’importo a base d’asta; d) esclude che
la cauzione provvisoria possa essere costituita mediante assegno circolare).
REQUISITI DI IDONEITA’ PSICO-FISICA PER L’ASSUNZIONE
TAR VENETO, SEZ. II - sentenza 2
marzo 2010* (sulla legittimità o meno dell’esclusione di un candidato da un
concorso, facendo riferimento ad una infermità psico-fisica non espressamente
elencata tra quelle previste dal bando quale causa di esclusione).
REQUISITI RICHIESTI DAI BANDI DI GARA E PRINCIPIO DI PROPORZIONALITA’
TAR PUGLIA - LECCE, SEZ. III -
sentenza 3 marzo 2010* (sui limiti della facoltà delle P.A. appaltanti di
introdurre nei bandi di gara requisiti ulteriori non previsti dalla vigente
legislazione; fattispecie relativa a gara per il servizio di riscossione
dell’imposta sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni di un
Comune di piccole dimensioni).
PIANO SCAVI STRADALI
TAR TOSCANA, SEZ. I - sentenza 1°
marzo 2010* (sulla legittimità o meno di una deliberazione con la quale il
Consiglio comunale ha approvato il regolamento comunale per l’apertura e
chiusura di scavi in sede stradale, senza la partecipazione delle aziende
operatrici nei diversi settori dei servizi pubblici).
PREAVVISO DI RIGETTO
TAR CALABRIA - CATANZARO, SEZ. I -
sentenza 2 marzo 2010* (sulla
necessità o meno di preavviso di rigetto nel caso in cui sull’istanza che la
P.A. ha intenzione di respingere si debba pronunciare un organo collegiale -
nella specie il Consiglio comunale).
VINCITORI DEI CONCORSI AVENTI DIRITTO AD UNA RISERVA DI POSTI
CGA, SEZ. GIURISDIZIONALE - sentenza 24
febbraio 2010* (sulla computabilità o meno nei concorsi pubblici,
nell’ambito del totale di coloro in favore dei quali sia prevista una riserva
dei posti, dei riservatari che sono vincitori per merito proprio).
CONSIGLIERI COMUNALI O PROVINCIALI
TAR VENETO, SEZ. II - sentenza 24
febbraio 2010* (sui limitati casi in cui può riconoscersi legittimazione
attiva ai consiglieri comunali o provinciali).
DIRITTO DI ACCESSO
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza 23
febbraio 2010* (sulla possibilità o meno di negare gli accesso agli atti
richiesti facendo riferimento ad una controversia pendente in sede civile in
relazione alla quale gli atti richiesti possono essere ottenuti).
COMPONENTI DELLE COMMISSIONI TRIBUTARIE
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV - sentenza
1° marzo 2010* (sul regime delle incompatibilità previste per i componenti
delle Commissioni tributarie ed in particolare sulla nozione di "attività di
consulenza" il cui svolgimento dà luogo ad incompatibilità).
VIOLAZIONE DELLE CLAUSOLE DEL BANDO DI GARA
TAR LOMBARDIA - MILANO, SEZ. I -
sentenza 2 marzo 2010* (afferma che la violazione delle clausole del bando
di gara non può dar luogo ad esclusione nel caso in cui tale violazione non
abbia inciso in alcun modo sull'interesse pubblico protetto dalle norme
sull'evidenza pubblica; fattispecie relativa ad esclusione di una offerta
economica presentata da "Il Sole 24 Ore Business Media S.r.l.", in una busta priva dei sigilli in ceralacca
previsti dal bando).
GIUDIZIO DI OTTEMPERANZA
TAR CAMPANIA - NAPOLI, SEZ. V - sentenza 1° marzo 2010* (sull’esperibilità
o meno del giudizio di ottemperanza per ottenere l’esecuzione di un lodo arbitrale
esecutivo).
COMPETENZA DELLA GIUNTA MUNICIPALE
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza 2
marzo 2010* (sulla competenza generale e residuale della Giunta municipale ed in
particolare sulla sussistenza o meno di essa per l’adozione dell’atto di
programmazione del fabbisogno di personale).
AUTORITA’ AMMINISTRATIVE INDIPENDENTI
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI - sentenza 2
marzo 2010* (sull’applicabilità o meno ai procedimenti regolatori delle
Autorità amministrative indipendenti - nella specie si trattava dell’Autorità
per l'Energia Elettrica e il Gas - delle norme in materia di partecipazione
procedimentale e di motivazione previste dalla L. n. 241 del 1990).
TRASFERIMENTO PER ASSISTERE UN FAMILIARE HANDICAPPATO
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV - sentenza
2 marzo 2010* (sul presupposto della c.d. "esclusività" dell’assistenza
necessario per il riconoscimento del beneficio previsto dall’art. 33, 5° comma,
della L. n. 104 del 1992 e s.m.i., che consente di ottenere il trasferimento del
dipendente presso la sede di lavoro più vicina per assistere un familiare
portatore di handicap).
GIURISDIZIONE ESCLUSIVA IN MATERIA DI ESPROPRIAZIONE PER P.U.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV - sentenza 2
marzo 2010* (sull’ambito della giurisdizione esclusiva prevista dall’art. 57
del T.U. espropriazione per p.u. ed in particolare sulla sussistenza o meno di
detta giurisdizione nel caso di azione formalmente diretta a contestare
l’ampiezza delle aree espropriate, ma con la quale sostanzialmente si contesta
il decreto di espropriazione definitiva nonché un accordo bonario
sull’indennità).
INTEGRAZIONE POSTUMA DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza 2
marzo 2010* (sulla legittimità o meno del provvedimento con il quale la P.A.
appaltante ha autorizzato tutte le imprese partecipanti alla gara a produrre ex
post il certificato circa il rispetto sulle norme che tutelano il diritto al
lavoro dei disabili).
SILENZIO DELLA P.A.
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza
26 febbraio 2010* (sull’ammissibilità o meno di un ricorso avverso il
silenzio della P.A. nel caso in cui si chieda l’aggiornamento di tariffe
sanitarie per il quale è necessaria una procedura complessa).
COMPOSIZIONE DELLE COMMISSIONI DI GARA
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza 26
febbraio 2010* (sulla legittimità o meno, nel sistema previsto prima del
Codice dei contratti pubblici, di una commissione aggiudicatrice
per una gara di appalto relativa a servizi che è composta da un numero pari -
e non dispari - di componenti).
GIUSTIFICAZIONI PREVENTIVE DELLE OFFERTE
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza
17 febbraio 2010* (sulla necessità o meno di escludere da una gara di
appalto una ditta che non ha presentato le giustificazioni preventive
dell’offerta previste dal bando di gara).
TRATTATIVA PRIVATA
TAR LAZIO - ROMA, SEZ. II - sentenza
24 febbraio 2010* (sull’ammissibilità o meno del ricorso proposto avverso
una trattativa privata volto a contestare la mancata indizione di una pubblica
gara che sia stato proposto da una ditta che ha partecipato alla trattativa
privata stessa senza riserve).
PARTECIPAZIONE ALLE GARE DI IMPRESE COLLEGATE
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI - sentenza
26 febbraio 2010* (richiamando una recente sentenza della Corte di
Giustizia, ribadisce che è illegittima l’esclusione dalla gara di imprese tra
loro collegate, che non sia stata preceduta da un subprocedimento - in
contraddittorio con le imprese interessate - diretto ad
accertare se le imprese stesse si erano reciprocamente condizionate nella
formulazione dell’offerta).
CONTROLLO IN SEDE STATALE DEI NULLA OSTA PAESAGGISTICI
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI - sentenza 22
febbraio 2010* (sui limiti del potere di controllo dell’Autorità statale sui
nulla osta paesaggistici rilasciati in sede regionale ed in particolare sulla
possibilità o meno per l’autorità statale di disporre l’annullamento del nulla
osta per difetto di motivazione e di istruttoria; fattispecie relativa ad
impianto per la produzione di energia eolica).
CONFERIMENTO DELL’INCARICO TEMPORANEO DI DIRIGENTE SCOLASTICO
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI - sentenza
26 febbraio 2010* (disattendendo la sentenza delle Sez. Unite dalla
Cassazione n. 17785 del 2009, afferma che è inapplicabile ai conferimenti degli
incarichi di dirigenti scolastici l’art. 29 del d.lgs. n. 165 del 2001, il quale
prevede - per l'attribuzione in via definitiva della posizione di preside - che
il reclutamento avviene mediante un corso-concorso di formazione con modulo
unico per la scuola elementare e media).
PROVVIDENZE PER L’EDITORIA
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI - sentenza 26
febbraio 2010* (sulla legittimità o meno del provvedimento con il quale il
Ministero Ben. Cul. ha negato il contributo previsto per le pubblicazioni
periodiche riconosciute di elevato valore culturale facendo riferimento al
carattere locale della pubblicazione).
IMPRESE CHE HANNO COMMESSO GRAVI INFRAZIONI ALLE NORME IN MATERIA DI
SICUREZZA
TAR LAZIO - ROMA, SEZ. III TER -
sentenza 23 febbraio 2010* (sulla necessità o meno di escludere dalla gara
una r.t.i. nel caso in cui una impresa mandante, nonostante la dichiarazione
negativa resa al riguardo, risulti avere commesso una infrazione debitamente
accertata alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante
dai rapporti di lavoro).
REQUISITO DELLA MORALITA’ PROFESSIONALE DELLE IMPRESE
TAR SICILIA - CATANIA, SEZ. I -
sentenza 25 febbraio 2010* (sulla possibilità o meno di ricomprendere nella
dichiarazione circa l’insussistenza di condanne per "reati gravi in danno dello
Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale", anche la
dichiarazione di insussistenza di condanne per reati definiti da fonti
comunitarie).
REQUISITO DELLA REGOLARITÀ CONTRIBUTIVA
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza 26 febbraio 2010*
(sulla legittimità o meno dell'annullamento dell’aggiudicazione provvisoria
disposto perchè la validità
del DURC prodotto in gara dalla ditta aggiudicataria era scaduta).
PRINCIPIO DELLA COLLEGIALITA' NELLE GARE DI APPALTO
TAR CAMPANIA - NAPOLI, SEZ. I -
sentenza 26 febbraio 2010* (sulla legittimità o meno della clausola di un
bando di gara che attribuisce al solo presidente della commissione
aggiudicatrice il potere di disporre l’esclusione delle ditte partecipanti).
APPALTO DI SERVIZI DI RISTORAZIONE
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. VI - sentenza 26
febbraio 2010* (sulla legittimità o meno dell’esclusione da una gara per
l’affidamento del servizio di ristorazione, di una ditta che possiede
l’autorizzazione sanitaria per il solo esercizio di attività
bar-ristorante-pizzeria).
RIMBORSO DELLE SPESE LEGALI
TAR EMILIA ROMAGNA - BOLOGNA, SEZ. II -
sentenza 26 febbraio 2010* (sulla
legittimità o meno del diniego di rimborso delle spese legali sostenute da
un dipendente pubblico per la difesa in un procedimento disciplinare).