– Articoli e note
Rimozione delle barriere architettoniche
FABRIZIO COLASURDO e MARIA ANTONIETTA DAMATO, Rimozione delle barriere allo sviluppo della persona umana. Gli ostacoli architettonici e giuridici all’esercizio dei diritti del portatore di handicap. Obblighi e competenze dell’ente pubblico in materia edilizia*.
La disciplina delle concessioni demaniali marittime
GERARDO GUZZO e ELISABETTA DEL GRECO, La disciplina europea delle concessioni demaniali*.
Il superamento del turn over previsto dal decreto “crescita”
NICOLA NIGLIO, Il superamento del turn over previsto dal decreto c.d. “crescita” (decreto legge n. 34/2019 convertito nella legge n. 58/2019) e le molteplici e persistenti criticità organizzative e gestionali negli enti territoriali*.
Incarichi retribuiti ma non autorizzati dei dipendenti pubblici
ANTONIO VETRO, Incarichi retribuiti, privi di autorizzazione, a favore di pubblici dipendenti: individuazione della giurisdizione in materia di responsabilità per violazione del regime di incompatibilità*.
Danno da cattiva gestione delle società a partecipazione pubblica
LUIGI CARBONE, Ancora incertezze sul danno da cattiva gestione delle società a partecipazione pubblica (nota a Corte dei conti, sez. Lazio, 10 gennaio 2017, n. 4 e Corte dei conti, sez. II App., 21 febbraio 2019, n. 43)
Incarichi dirigenziali a tempo determinato
NICOLA NIGLIO, Procedure di selezione per il conferimento di un incarico dirigenziale presso una pubblica amministrazione* (nota di commento della sentenza della Corte di Cassazione, Sez. Lavoro, 7 giugno 2019, n. 1551 ).
Le attività esercitabili dai pubblici dipendenti
TOMMASO MATTEO FERRARIO e MARCO LOCHE, Le attività liberamente esercitabili dai pubblici dipendenti: deroga al principio di esclusività dell’impiego alle dipendenze dell’amministrazione pubblica*.
L’affidamento in house
MATTIA PANI e CARLO SANNA L’affidamento in house nella giurisprudenza italiana più recente*.
La SCIA edilizia e la tutela del terzo
STEFANO BIGOLARO, Una storia per riflettere su SCIA e tutela del terzo dopo la sentenza 45/2019 della Corte Costituzionale*.
L’incarico di difesa in giudizio conferito dalla P.A.
FRANCO BOTTEON, L’incarico di difesa in giudizio nel singolo caso come contratto fiduciario e quindi, per natura, “estraneo” al codice dei contratto e non semplicemente “escluso”: la CGUE batte un colpo a favore* (nota a CGUE 6.6.2019 in causa C-264/18).
Un passo indietro per la demolizione e ricostruzione
STEFANIA PEDACE, La reintroduzione dell’obbligo di mantenimento di sedime per gli interventi di demolizione e ricostruzione*.
Scorrimento delle graduatorie
NICOLA NIGLIO, Il principio dello scorrimento delle graduatore concorsuali non è applicabile alle procedure di affidamento degli incarichi dirigenziali nella P.A.* (nota di commento alla sentenza del TAR Lazio – Roma, Sez. IV, del 21 maggio 2019, n. 6259).
La presentazione di una pluralità di SCIA per l’esecuzione delle medesime opere edilizie
ANTONIO ANDREOTTOLA, La presentazione di una pluralità di SCIA per l’esecuzione delle medesime opere edilizie – effetti sostanziali e processuali* (commento alla sentenza del TAR Campania – Napoli, sez. IV, 7 marzo 2019 n. 1334).
Nozione di società a controllo pubblico
LEONARDO ARCHIMI e SARA SILEONI, Le Sezioni Riunite della Corte dei Conti delineano la corretta portata della nozione di società a controllo pubblico, bacchettando l’interpretazione additiva delle Sezioni Regionali di Controllo e del MEF*.
L’incerta sorte dei cinghiali selvatici
LORENZO BRUNO MOLINARO, L’incerta sorte dei cinghiali selvatici tra Valutazione di Incidenza, Valutazione Ambientale Strategica e abbattimenti selettivi “per ricomporre squilibri ecologici”*. (Nota a TAR Campania-Napoli, Sez. I, sentenza 6 marzo 2019 n. 2690).
La revoca di un concorso pubblico per motivi finanziari
NICOLA NIGLIO, La revoca di un concorso pubblico quale misura virtuosa per un ente locale in condizione di dissesto finanziario* (commento a TAR Lazio – Roma, Sez. II bis, sent. 29 marzo 2019 n. 4191).
Il “galleggiamento” retributivo dei segretari comunali
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIUR. REGIONE LOMBARDIA – sentenza 31 gennaio 2019, con commento di SABINA RICAPITO, Riflessioni sul “galleggiamento” retributivo dei segretari comunali*.
Il principio “nemo tenetur se edere”
VITO TENORE, La portata applicativa del principio “nemo tenetur se edere”, ovvero del “diritto al silenzio”, innanzi alla Consulta (nota a Corte cost., 10 maggio 2019 n.117/ord.).
Il danno da lesione della concorrenza
DANIELE RISO, Il danno da lesione della concorrenza: tratti privatistici, pubblicistici e profili di responsabilità erariale*.
I conflitti di interesse delle commissioni di concorso
NICOLA NIGLIO, I conflitti di interesse concernenti i componenti delle commissioni di concorso nella P.A. alla luce dei recenti orientamenti giurisprudenziali*.
Sull’attualità del sistema dualistico di giustizia amministrativa
FRANCESCO VOLPE, Sull’attualità del sistema dualistico di giustizia amministrativa*.
Le assunzioni con riserva per gli interni
GIANBATTISTA ZANON, Le assunzioni con riserva per gli interni: il punto della situazione*.
Avvalimento ed esperienze professionali pertinenti
GIULIO PALAZZESI, Avvalimento ed esperienze professionali pertinenti: brevi riflessioni su un orientamento che non persuade*.
Le modifiche al T.U. edilizia introdotte dal D.L. sblocca-cantieri
TAMMARO CHIACCHIO, Le modifiche ed integrazioni al Testo unico dell’edilizia introdotte dal cd. sblocca cantieri. Note a prima lettura*.
La metamorfosi del ruolo del Giudice
STEFANO GLINIANSKI, Crisi della rappresentanza e metamorfosi del ruolo del Giudice in un contesto di Stato costituzionale europeo.
Le linee guida ANAC dopo il decreto sblocca-cantieri
MATTIA PANI e CARLO SANNA, Il parziale superamento delle Linee guida ANAC alla luce del decreto legge 18 aprile 2019, n. 32*.
Realizzazione delle opere di urbanizzazione da parte dei privati
MARCO LOCHE ED ANDREA CASTELLI, Realizzazione delle opere di urbanizzazione da parte dei privati: quale garanzia per l’amministrazione pubblica?*
Il decreto sblocca-cantieri e la fine del rito speciale
GIULIANO DI PARDO, Il decreto sblocca-cantieri intona il de profundis per il rito speciale ex art. 120 co. 2 bis del codice del processo amministrativo*.
Il controverso rapporto tra il RUP e la Commissione giudicatrice
GERARDO GUZZO, Il controverso rapporto tra il RUP e la Commissione giudicatrice. Note minime*.
Il nuovo procedimento concorsuale nelle amministrazioni pubbliche
NICOLA NIGLIO, Il nuovo procedimento concorsuale nelle amministrazioni pubbliche alla luce dei recenti interventi normativi di riforma della P.A. e degli orientamenti giurisprudenziali* .
Inaugurazione dell’anno giudiziario della Corte costituzionale
Inaugurazione dell’anno giudiziario della Corte costituzionale (Roma, 21 marzo 2019).
Misure di prevenzione
GELSOMINA CIMINO, Misure di prevenzione: la Corte Costituzionale ne dichiara – in parte – l’illegittimità* (note a margine di Corte cost., sentenze 27 febbraio 2019 nn. 24 e 25, con i comunicati stampa).
Scia e tutela del terzo
ANTONIO VACCA, Brevi considerazioni sopra una “piana lettura” della sentenza n. 45 del 2019 della Corte costituzionale in materia di Scia e tutela del terzo*.
La tutela del terzo nei confronti delle SCIA
CORTE COSTITUZIONALE – sentenza 13 marzo 2019*, con commento di FRANCO BOTTEON, Scia e tutela del terzo ovvero la vittoria della “piana lettura testuale”.
Il doppio mandato degli avvocati alla Consulta
PIETRO QUINTO, Il doppio mandato degli avvocati alla Consulta e l’insegnamento di Aristotele per il funzionamento della democrazia*.
Il danno da mancata assunzione
NICOLA NIGLIO, Il danno risarcibile da mancata assunzione per illegittimità del bando di concorso (note a margine della sentenza del T.A.R. Molise, sez. I, 31 gennaio 2019)*.
FREE: legge delega per la riforma del Codice degli appalti
DISEGNO DI LEGGE (approvato dal CdM n. 48 del 28 febbraio 2018) recante delega al Governo per la semplificazione, la razionalizzazione, il riordino, il coordinamento e l’integrazione della normativa in materia di contratti pubblici.
Illeciti professionali perpetui o temporanei?
ELEONORA E.L. BONSIGNORI, Irrilevanza temporale degli illeciti a fini dichiarativi o rilevanza del triennio e a decorrere dalla decisione che qualifica giudizialmente il fatto? Confronto tra Tar Lazio Roma sez. I, 8 febbraio 2019 n. 1695 e CGUE sez. IV 24.10.2018 n. 124 causa C-124/17
Le assunzioni di personale nella P.A. nella legge di bilancio 2019
NICOLA NIGLIO, Le assunzioni di personale nella P.A. previste dalla legge di bilancio per l’anno 2019, tra il ricambio generazionale e la cosiddetta e ormai dimenticata funzionalizzazione degli assetti organizzativi preposti alla cura degli interessi pubblici*.
Il principio di chiarezza dei motivi di impugnazione
CARLO MARIA PISANA, Cassazione civile: il principio di chiarezza nella formulazione dei motivi di impugnazione – art. 360 cpc* (note a margine di Cass., Sez. Tributaria, ordinanza 23 gennaio 2019 n. 1831).
La pubblicazione dei redditi dei dirigenti
TIZIANO TESSARO e MARGHERITA BERTIN, La rinnovata trasparenza amministrativa e gli obblighi “decapitati” di pubblicazione dei redditi dei dirigenti* (nota a Corte costituzionale, sentenza 21 febbraio 2019, n. 20).
FREE: inaugurazione dell’anno giudiziario del TAR Lazio
TAR LAZIO – Inaugurazione dell’anno giudiziario – Relazione del Pres. Carmine Volpe (Roma, 19 febbraio 2019).
Trattamento economico della dirigenza medica
DIONISIO SERRA, Dirigenza medica: trattamento economico accessorio al sostituto ex art. 18 CCNL 2000*.
FREE: inaugurazione dell’anno giudiziario del CdS
CONSIGLIO DI STATO – inaugurazione dell’anno giudiziario 2019 – Relazione del Pres. Filippo Patroni Griffi e relativi allegati (Roma, 12 febbraio 2019).
FREE: Quando l’Amministrazione si avvicina poco alla volta …
FRANCESCO VOLPE, Divagazioni in due parti all’indomani di una Camera di consiglio a cui erano iscritte due sole domande cautelari*.
L’ambito dell’evidenza pubblica nelle concessioni autostradali
MAURIZIO LUCCA, L’ambito dell’evidenza pubblica nelle concessioni autostradali: i servizi di ristorazione e commerciali (note a margine dell’ordinanza n. 1543 del 21 gennaio 2019 delle Sez. Unite Civili della Corte di Cassazione).
Sub-appalto e requisiti economico-finanziari
GAETANO PECORARO, Sub-appalto e requisiti economico-finanziari e criterio discretivo tra RTI verticali ed orizzontali negli appalti diversi dai lavori*.
Omessa demolizione degli abusi edilizi
STEFANO MAINI, Omessa demolizione degli abusi edilizi: la sanzione “autonoma” del comma 4-bis, art. 31, T.U. Edilizia*.
Cittadinanza europea per la dirigenza pubblica
BARBARA MACRILLO’, Dirigenza pubblica e cittadinanza europea* (nota a Consiglio di Stato, Ad. Pl., 25 giugno 2018, n. 9).
