RSS Contratti della p.a.

Requisito della capacità economico-finanziaria

sentenza 28 ottobre 2019* (sulla legittimità o meno della previsione – in un avviso per l’istituzione di un elenco dei soggetti accreditati per servizi di assistenza – di un requisito della dimostrazione di una certa capacità finanziaria).

Leggi n. 10/2019 |

Regolarità fiscale e “rottamazione” delle cartelle

sentenza 28 ottobre 2019* (sugli effetti della presentazione di una domanda di rottamazione delle cartelle esattoriali sul requisito della regolarità fiscale necessario per la partecipazione ad una gara di appalto).

Leggi n. 10/2019 |

Omessa indicazione dei costi aziendali per la sicurezza

sentenza 28 ottobre 2019* (sulla legittimità o meno dell’esclusione da una gara di appalto per servizi di natura intellettuale di una impresa che ha omesso di indicare i costi aziendali per la sicurezza).

Leggi n. 10/2019 |

Impugnazione dell’aggiudicazione e dichiarazioni nelle gare

sentenza 28 ottobre 2019* (sulla decorrenza del termine d’impugnazione dell’aggiudicazione nel caso di illegittimo diniego di accesso agli atti di gara o di comportamenti dilatori e sui casi in cui si è in presenza, rispettivamente, di una dichiarazione omessa, reticente o completamente falsa).

Leggi n. 10/2019 |

Astensione per conflitto di interessi negli appalti

sentenza 28 ottobre 2019* (sui presupposti per l’astensione negli appalti pubblici per conflitto di interessi e sulle conseguenze della mancata astensione).

Leggi n. 10/2019 |

Escussione della cauzione provvisoria

sentenza 16 ottobre 2019* (sull’illegittimità dell’escussione della cauzione provvisoria disposta dopo la scadenza del suo termine di efficacia – di regola di 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta).

Leggi n. 10/2019 |

FREE: circolare del MIT sul calcolo della soglia di anomalia

MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI – circolare 24 ottobre 2019 n. 8 – Oggetto: modalità operative per l’applicazione del calcolo per l’individuazione della soglia di anomalia nei casi di aggiudicazione con il criterio del prezzo più basso ….

Leggi n. 10/2019 |

Indicazione dei costi della manodopera

sentenza 25 ottobre 2019* (ancora sulle conseguenze che si producono nel caso di omessa indicazione separata nell’offerta dei costi della manodopera).

Leggi n. 10/2019 |

Verifica delle offerte anomale ed appalti a corpo

sentenza 25 ottobre 2019* (sulla verifica delle offerte sospettate di essere anomale nelle gare di appalto e sul valore dell’elenco dei prezzi negli appalti “a corpo”).

Leggi n. 10/2019 |

Divieto di commistione tra requisiti soggettivi ed oggettivi

sentenza 23 ottobre 2019* (sui limiti del divieto di commistione tra requisiti soggettivi di partecipazione e requisiti oggettivi di valutazione delle offerte).

Leggi n. 10/2019 |

Risoluzione del contratto di appalto

sentenza 23 ottobre 2019* (sul giudice competente a decidere una controversia concernente un provvedimento con il quale la P.A. appaltante ha dichiarato la risoluzione di un contratto di appalto per inadempimento).

Leggi n. 10/2019 |

Esclusione dalla gara per grave negligenza o malafede

sentenza 22 ottobre 2019* (sui presupposti per la esclusione dalla gara per grave negligenza o malafede ed in particolare sulla necessità o meno di un accertamento della responsabilità del contraente per l’inadempimento).

Leggi n. 10/2019 |

Esclusione per carenze nell’esecuzione di un precedente contratto

sentenza 22 ottobre 2019* (sull’esclusione dalla gara per carenze nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto e sui casi in cui non si applica il principio di rotazione delle imprese).

Leggi n. 10/2019 |

Stabilizzazione del personale precario nel pubblico impiego

sentenza 18 ottobre 2019* (sulla natura concorsuale delle procedure di stabilizzazione del personale precario e sui presupposti e condizioni che debbono a tal fine sussistere).

Leggi n. 10/2019 |

Requisito dell’assenza di errori gravi

sentenza 21 ottobre 2019* (sulla legittimità o meno della esclusione dalla gara per omessa dichiarazione di una precedente risoluzione contrattuale nel caso in cui quest’ultima sia ancora “sub judice”).

Leggi n. 10/2019 |

Revoca dell’aggiudicazione di una gara

sentenza 21 ottobre 2019* (sui presupposti necessari per disporre la revoca dell’aggiudicazione di una gara di appalto; fattispecie relativa a revoca disposta dopo 2 anni e dopo la conclusione di un giudizio proposto da altra impresa concorrente).

Leggi n. 10/2019 |

Requisito della moralità professionale

sentenza 21 ottobre 2019* (sull’annullamento dell’aggiudicazione perché, sia pur dopo l’aggiudicazione stessa, si è appreso di una condanna incidente sul requisito della moralità professionale dell’impresa).

Leggi n. 10/2019 |

Clausole del bando d’immediata impugnabilità

sentenza 18 ottobre 2019* (sulla nozione di clausola escludente di immediata impugnabilità).

Leggi n. 10/2019 |

Forniture di dispositivi medici

sentenza 18 ottobre 2019* (sulla necessità o meno che i dispositivi medici da fornire – nella specie protesi –  all’atto dell’offerta siano già muniti della registrazione nel «Repertorio dei dispositivi medici»).

Leggi n. 10/2019 |

Clausola sociale nei bandi di gara

sentenza 18 ottobre 2019* (sui limiti di efficacia della c.d. clausola sociale che impone all’aggiudicataria di riassumere i lavoratori della precedente affidataria).

Leggi n. 10/2019 |

Linee guida non vincolanti dell’ANAC

CONSIGLIO DI STATO, SEZ. I – parere 17 ottobre 2019* (sulla possibilità per l’Anac di emettere linee guida non vincolanti nella materia di cui all’art. 32 del d.l. 24 giugno 2014, n. 90 e sulla possibilità o meno per le PP.AA. di disattenderle).

Leggi n. 10/2019 |

Offerta migliorativa ed offerta di opera aggiuntiva

sentenza 14 ottobre 2019* (sulla distinzione tra offerta migliorativa dell’opera – come tale ammessa – e offerta di opera aggiuntiva – come tale vietata).

Leggi n. 10/2019 |

Cauzione provvisoria inesistente od invalida

sentenza 16 ottobre 2019* (è possibile sanare mediante soccorso istruttorio la mancata produzione della cauzione provvisoria ovvero la prestazione di una cauzione provvisoria invalida?); v. anche in arg. da ult. la sentenza 11 ottobre 2019*.

Leggi n. 10/2019 |

Indicazione separata dei costi della manodopera

sentenza 16 ottobre 2019* (ancora sulle conseguenze che si producono nel caso di omessa indicazione separata dei costi della manodopera, ove la lex specialis non prescriva tale obbligo).

Leggi n. 10/2019 |

Composizione delle commissioni di gara

sentenza 16 ottobre 2019* (sull’interpretazione della disposizione del codice dei contratti pubblici la quale impone che i componenti della commissione di gara siano esperti nell’area di attività in cui ricade l’oggetto del contratto).

Leggi n. 10/2019 |

Diritto di accesso (agli atti di gara)

sentenza 15 ottobre 2019* (sulla sussistenza o meno – per una ditta che è stata esclusa dalla gara – di accedere alla documentazione di gara ed all’offerta dell’aggiudicataria).

Leggi n. 10/2019 |

Rifiuto di aggiudicazione per mancanza di convenienza

sentenza 14 ottobre 2019* (sulla motivazione necessaria e sufficiente per rifiutare l’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto), con 8 documenti correlati.

Leggi n. 10/2019 |

Composizione della commissione di gara (1)

sentenza 14 ottobre 2019* (sulla incompatibilità sostanziale nel caso in cui il presidente della Commissione è stato il r.u.p. ed ha partecipato alla elaborazione degli atti di gara e del capitolato speciale).

Leggi n. 10/2019 |

Composizione della commissione di gara (2)

sentenza 30 settembre 2019* (sulla sussistenza o meno di una situazione di incompatibilità nel caso in cui il presidente della commissione di gara abbia anche approvato i verbali di gara).

Leggi n. 10/2019 |

Il tramonto dell’aggiudicazione provvisoria

sentenza 10 ottobre 2019* (sulla insussistenza di una aggiudicazione “provvisoria” alla luce della disciplina prevista dal nuovo codice dei contratti pubblici).

Leggi n. 10/2019 |

Gare in forma telematica

sentenza 11 ottobre 2019* (sulla legittimità o meno, per una gara in forma telematica, di una clausola del bando che prevede l’esclusione nel caso di mancata marcatura temporale prima dell’invio dell’offerta).

Leggi n. 10/2019 |

Cauzione provvisoria

sentenza 11 ottobre 2019* (sulla possibilità o meno di sanare ex post carenze della cauzione provvisoria).

Leggi n. 10/2019 |

Esclusione dalla gara per collegamento tra imprese

sentenza 10 ottobre 2019* (sulla data da cui decorre il termine di impugnazione nel caso di esclusione dalla gara e sull’onere per la P.A. appaltante di dimostrare l’incidenza che hanno avuto sulla gara delle situazioni di collegamento tra due o più imprese).

Leggi n. 10/2019 |

Effetti della rinuncia all’aggiudicazione

sentenza 9 ottobre 2019* (sulla ammissibilità o meno dell’impugnazione in s.g. di un avviso pubblico di gara, nel caso in cui la società ricorrente abbia partecipato alla gara stessa, sia risultata aggiudicataria e, infine, abbia formalmente rinunciato all’aggiudicazione).

Leggi n. 10/2019 |

Sostituzione di un algoritmo in corso di gara

sentenza 8 ottobre 2019* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione, ove la P.A appaltante, in corso di gara, abbia sostituito un algoritmo in precedenza sempre utilizzato dalla piattaforma SATER per le gare telematiche da aggiudicare al massimo ribasso).

Leggi n. 10/2019 |

Distinzione tra offerta migliorativa e variante

sentenza 8 ottobre 2019* (sui criteri per distinguere una offerta migliorativa – come tale ammessa di regola – da una variante – di regola non ammessa).

Leggi n. 10/2019 |

Esclusione per gravi illeciti professionali (1)

sentenza 7 ottobre 2019* (richiamando una recente sentenza della Corte di giustizia U.E., il CdS afferma che è possibile escludere per gravi illeciti professionali una impresa dalla gara anche facendo riferimento a fatti ancora sub judice).

Leggi n. 10/2019 |

Esclusione per gravi illeciti professionali (2)

sentenza 7 ottobre 2019* (sull’esclusione dalla gara nel caso di omessa dichiarazione di gravi illeciti professionali; fattispecie relativa all’omessa dichiarazione della misura cautelare dell’obbligo di firma).

Leggi n. 10/2019 |

Esclusione per mancata marchiatura CE dei prodotti

sentenza 3 ottobre 2019* (sull’esclusione dalla gara per fornitura di apparecchiature mediche disposta perché alcuni dei prodotti offerti erano privi di marchiatura CE).

Leggi n. 10/2019 |

Omessa previsione dei costi della manodopera

sentenza 7 ottobre 2019* (sulle conseguenze che si producono nel caso di mancata previsione da parte della P.A. dei costi della manodopera negli appalti pubblici).

Leggi n. 10/2019 |

Dichiarazioni dei requisiti nella busta contenente l’offerta?

sentenza 4 ottobre 2019* (sulla legittimità o meno della previsione della lex specialis che impone di inserire alcune dichiarazioni riguardanti i requisiti prescritti nella busta contenente l’offerta).

Leggi n. 10/2019 |

Indicazione separata dei costi della manodopera

sentenza 4 ottobre 2019* (sull’ammissibilità di una verifica ex post dell’offerta nel caso in cui il bando, pur prevedendo l’indicazione separata nell’offerta dei costi della manodopera, non abbia altresì previsto alcuna conseguenza nel caso di mancata indicazione).

Leggi n. 10/2019 |

Annotazione nel Casellario informatico

sentenza 2 ottobre 2019* (sui presupposti e sulla motivazione necessaria per disporre la annotazione da parte dell’ANAC delle “notizie utili” nel Casellario informatico).

Leggi n. 10/2019 |

Offerte anomale e clausola sociale

sentenza 4 ottobre 2019* (sui limiti del sindacato del G.A. sul giudizio espresso dalla P.A. appaltante in sede di verifica delle offerte anomale e sui limiti di applicabilità della c.d. clausola sociale).

Leggi n. 10/2019 |

Contrasto tra prezzo unitario e percentuale di ribasso

sentenza 1° ottobre 2019* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione ove l’offerta presenti una discrasia tra prezzo unitario dell’offerta  e percentuale di ribasso effettivamente praticata).

Leggi n. 10/2019 |

CCNL applicabile in sede di appalto

sentenza 1° ottobre 2019* (sulla necessità che il CCNL applicato al personale dipendente sia coerente con l’oggetto dell’appalto; fattispecie relativa ad appalto della gestione delle biglietterie dei Musei Civici al cui personale era stato ritenuto applicabile il CCNL “Vigilanza Privata e Servizi Fiduciari”).

Leggi n. 10/2019 |

Dimostrazione mediante avvalimento dell’attestazione SOA

sentenza 1° ottobre 2019* (sulla distinzione tra avvalimento di garanzia e tecnico e sulla necessità o meno – per comprovare l’attestazione SOA mediante avvalimento – di indicare i mezzi ed il personale messi a disposizione dall’impresa ausiliaria).

Leggi n. 10/2019 |

Cauzione nelle gare di appalto e declaratoria di nullità

sentenza 30 settembre 2019* (sulla possibilità o meno di costituire con un assegno bancario non circolare la cauzione provvisoria e sul potere del giudice di dichiarare la nullità ex art. 31, co. 4, cod. proc. amm.).

Leggi n. 9/2019 |

Valenza “a strascico” delle precedenti esclusioni?

sentenza 27 settembre 2019* (sulla possibilità o meno di escludere una impresa dalla gara per omessa dichiarazione di precedenti esclusioni subite in altre gare per false dichiarazioni; c.d. valenza “a strascico” delle precedenti esclusioni per mendacio).

Leggi n. 9/2019 |

Dimostrazione mediante avvalimento del fatturato specifico

sentenza 27 settembre 2019* (sul contenuto di un contratto di avvalimento nel caso in cui si debba dimostrare – tramite esso – il requisito del fatturato specifico).

Leggi n. 9/2019 |