Date: May 14th 2012

LexItalia
LexItalia.it  Rivista internet di diritto pubblico
 Direttore Prof.Avv. Giovanni Virga
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Anno XII - N. 5/2012  
Newsletter del 14 maggio 2012


Legislazione

Cambiamento del nome o del cognome
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 13 marzo 2012, n. 54* (in G.U. n. 108 del 10 maggio 2012 - in vigore dal 7 luglio 2012) - Regolamento recante modifica delle disposizioni in materia di stato civile relativamente alla disciplina del nome e del cognome prevista dal titolo X del decreto del Presidente della Repubblica 3 novembre 2000, n. 396.
http://www.lexitalia.it/p/12/2012-54.htm

Decreto legge sulla "spending review"
DECRETO-LEGGE 7 maggio 2012, n. 52* (in G.U. n. 106 dell’8 maggio 2012 - in vigore dal 9 maggio 2012) - Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica.
http://www.lexitalia.it/p/12/2012-52.htm

Cambio della residenza in tempo reale (dal 9 maggio 2012)
MINISTERO DELL’INTERNO - circolare 27 aprile 2012 n. 9* - Oggetto: decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito dalla legge 4 aprile 2012, n. 35 .... Modalità di applicazione dell’art. 5 (“Cambio della residenza in tempo reale").
http://www.lexitalia.it/p/12/circ_2012-9.pdf

Direttiva sulla spending review
DIRETTIVA del Presidente del Consiglio sulla spending review* (testo provvisorio in corso di pubblicazione nella G.U.):
http://www.lexitalia.it/p/12/direttiva_spendingreview.pdf
per un primo commento v. L. OLIVERI, Limiti e prospettive della spending review*.
http://www.lexitalia.it/p/12/oliveri_spendingreview.htm

Disposizioni in materia di certificazione
MINISTERO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE e MINISTERO DELL’INTERNO - circolare 17 aprile 2012 n. 3* - Oggetto: Ambito di applicazione delle novelle introdotte dall'art. 15, l. 183 del 2011 in materia di certificazione.
http://www.lexitalia.it/p/12/circ_2012-04-17.htm

Acquisto della cittadinanza per matrimonio
MINISTERO DELL'INTERNO - DIRETTIVA 7 marzo 2012* (in G.U. n. 96 del 24 aprile 2012) - Cittadinanza - Trasferimento ai prefetti della competenza ad emanare i provvedimenti di acquisto della cittadinanza per matrimonio.
http://www.lexitalia.it/p/12/dir_2012-03-07.htm

Introduzione nella Costituzione del principio del pareggio di bilancio (quando il debito pubblico è di oltre 1.935 miliardi di euro)
LEGGE COSTITUZIONALE 20 aprile 2012, n. 1* (in G.U. n. 95 del 23 aprile 2012 - in vigore dall’8 maggio 2012) - Introduzione del principio del pareggio di bilancio nella Carta costituzionale.
http://www.lexitalia.it/p/12/lcost_2012-1.htm


Giurisprudenza

Amministrazione pubblica
Nomina del Garante del contribuente
TAR TOSCANA - FIRENZE SEZ. I - sentenza 4 maggio 2012 (sulla legittimità o meno della nomina a Garante del contribuente regionale, di un professore emerito di diritto pubblico presso l’Università, nel caso in cui eserciti la professione di avvocato).
http://www.lexitalia.it/p/12/tartoscanafi_2012-05-04.htm

Atto amministrativo
Dichiarazioni sostitutive false
CONSIGLIO DI STATO SEZ. V - sentenza 27 aprile 2012 (sulle conseguenze che si producono nel caso di dichiarazioni sostitutive mendaci ed in particolare sul potere o meno della P.A. di valutare l’elemento soggettivo del dichiarante e di applicare la decadenza dai benefici previa valutazione discrezionale).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-04-27.htm

Diritto di accesso (agli atti relativi all’ammonimento del Questore)
TAR EMILIA ROMAGNA - BOLOGNA SEZ. II - sentenza 7 maggio 2012 (sulla sussistenza o meno del diritto del destinatario del provvedimento di ammonimento del Questore di accedere agli atti del relativo procedimento).
http://www.lexitalia.it/p/12/taremiliabo_2012-05-07.htm

Diritto di accesso (agli atti relativi all’andamento degli studi universitari)
TAR PUGLIA - BARI SEZ. II - sentenza 2 maggio 2012 (sulla sussistenza o meno del diritto del genitore separato di accedere ai dati relativi all’andamento degli studi universitari del proprio figlio maggiorenne).
http://www.lexitalia.it/p/12/tarpugliaba_2012-05-02-1.htm

Diritto di accesso (delle organizzazioni sindacali di Polizia)
CONSIGLIO DI STATO SEZ. III - sentenza 4 maggio 2012 (sulla sussistenza o meno del diritto di una organizzazione sindacale di Polizia di accedere ai provvedimenti di assegnazione temporanea del personale).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-05-04-3.htm

Diritto di accesso dei consiglieri comunali e provinciali
TAR ABRUZZO - PESCARA SEZ. I - sentenza 7 maggio 2012 (sulla legittimità o meno del diniego di accesso agli atti acquisiti al protocollo generale dell’ente locale, espresso dal segretario comunale in merito ad una istanza ostensiva avanzata da un consigliere comunale, motivato con riferimento alla natura non pubblica e strettamente personale degli atti stessi)
http://www.lexitalia.it/p/12/tarabruzzope_2012-05-07.htm

Fuga dal regolamento
CONSIGLIO DI STATO - ADUNANZA PLENARIA - sentenza 4 maggio 2012 (sui criteri per distinguere l’atto amministrativo generale e l’atto normativo e sulla possibilità o meno, per i Ministri e, più in generale, per il Governo di esercitare il potere normativo mediante atti "atipici", di natura non regolamentare, in attuazione del fenomeno descritto in termini di "fuga dal regolamento").
http://www.lexitalia.it/p/12/cdsap_2012-05-04-3.htm

Istanza con la quale si chiede alla P.A. l’esercizio di poteri di autotutela
CONSIGLIO DI STATO SEZ. V - sentenza 3 maggio 2012 (sulla insussistenza dell’obbligo della P.A. di pronunciarsi su di una istanza con la quale si sollecita la stessa ad adottare provvedimenti di autotutela).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-05-03-2.htm

Commercio ed industria
Distanze tra distributori di carburante
CONSIGLIO DI STATO SEZ. V - sentenza 27 aprile 2012 (alla luce di una recente sentenza della Corte di Giustizia UE, ritiene ormai inapplicabili, in sede di rilascio di autorizzazioni per l’impianto di distributori di carburante, i limiti minimi di distanza previsti in sede nazionale o regionale).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-04-27-4.htm

Principio di specialità e competenze dell’AGCOM e dell’Autorità Antitrust
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA - sentenza 11 maggio 2012 (sul principio di specialità che impedisce di applicare contemporaneamente due differenti disposizioni normative che disciplinano la stessa fattispecie e sulla competenza dell’Autorità Garante per le Comunicazioni - e non di quella Garante della concorrenza e del mercato - ad irrogare sanzioni nei confronti delle società di telecomunicazioni - nella specie la Telecom - per pratiche commerciali scorrette).
http://www.lexitalia.it/p/12/cdsap_2012-05-11.htm

Comune e Provincia
Revoca del Presidente del Consiglio comunale
TAR CAMPANIA - NAPOLI SEZ. V - sentenza 3 maggio 2012 (sulla legittimità o meno della revoca del Presidente del Consiglio comunale, motivata con esclusivo riferimento a generici inadempimenti dello stesso relativi al regolare funzionamento del consiglio, senza una preventiva e concreta verifica in ordine al venir meno della neutralità della funzione presidenziale).
http://www.lexitalia.it/p/12/tarcampaniana_2012-05-03.htm

Scioglimento del Consiglio comunale (a seguito di dimissioni "ultra dimidium")
CONSIGLIO DI STATO SEZ. V - sentenza 27 aprile 2012 (sulla legittimità o meno del decreto prefettizio che, anticipando gli effetti del d.P.R., a seguito delle dimissioni di oltre la metà dei Consiglieri comunali, ha sospeso il Consiglio comunale e nominato il Commissario per la provvisoria amministrazione del Comune, senza indicare le ragioni dell'urgenza e senza tener conto del regime di prorogatio).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-04-27-8.htm

Concorso
Principio delle pari opportunità fra i generi
CONSIGLIO DI STATO SEZ. IV - sentenza 27 aprile 2012 (sulla sussistenza o meno di una violazione del principio di pari opportunità nel caso di bando di concorso - nella specie per il reclutamento di personale delle FF.AA. - che preveda un punteggio per le prove di efficienza fisica e che in ogni caso non differenzi il punteggio per ciascuno dei due sessi).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-04-27-3.htm

Contratti della p.a.
Bandi fotografia (dei Paesi bassi)
CORTE DI GIUSTIZIA U.E., SEZ. III - sentenza 10 maggio 2012 (condanna il Regno dei Paesi bassi per avere imposto, con un bando di un appalto di forniture, che taluni prodotti da fornire presentassero un’ecoetichettatura determinata, invece di utilizzare specifiche dettagliate ed ha previsto che avrebbe dato luogo all’assegnazione di un certo punteggio il fatto che taluni prodotti da fornire presentassero determinati marchi di qualità).
http://www.lexitalia.it/p/12/cortegiust_2012-05-10.htm

Competenza alla stipula del contratto di appalto
TAR PUGLIA - LECCE - sentenza 10 maggio 2012 (sul soggetto competente a stipulare il contratto di appalto con l’aggiudicatario, nel caso in cui, in corso di gara, entri in vigore una disposizione normativa che indichi la competenza di una Autorità e/o Amministrazione differente.
http://www.lexitalia.it/p/12/tarpugliale_2012-05-10.htm

Dichiarazione circa il subappalto (nel caso di "subappalto necessario")
CONSIGLIO DI STATO SEZ. VI - sentenza 2 maggio 2012 (sulle differenti conseguenze che si producono nel caso in cui una impresa partecipante ad una gara dichiari di volersi avvalere del subappalto, senza indicare il nome dell’impresa subappaltatrice, nell’ipotesi in cui l’impresa già possieda tutte le necessarie qualificazioni ed in quella invece in cui ne sia in parte priva - ipotesi questa del c.d. "subappalto necessario").
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-05-02.htm

Diniego di approvazione del contratto di appalto
CONSIGLIO DI STATO SEZ. III - sentenza 7 maggio 2012 (sulla natura del termine di 30 giorni ex art. 12, d. lgs. n. 163 del 2006 previsto per l’approvazione del contratto di appalto e sulla legittimità o meno del diniego di approvazione di un contratto, per sopravvenuto accertamento del difetto del requisito della moralità professionale in capo all’aggiudicatario, dopo il suddetto termine).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-05-07.htm

Divieto di partecipazione alle gare per precedenti affidamenti diretti
CONSIGLIO DI STATO SEZ. V - sentenza 3 maggio 2012 (sulla nozione di servizio pubblico locale e sulla sua configurabilità anche nel caso di rapporto non in concessione ma in appalto; ritiene legittima la esclusione da una gara di appalto del servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani, motivata con riferimento al fatto che il Consorzio interessato è stato destinatario di precedenti affidamenti diretti del medesimo servizio).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-05-03.htm

Esclusione dalle gare
TAR ABRUZZO - L'AQUILA SEZ. I - sentenza 30 aprile 2012 (sulla legittimità o meno della esclusione di una ditta da una gara di appalto, per omessa allegazione di documentazione idonea a dimostrare carica e poteri di firma del sottoscrittore dell’offerta, ove la P.A. sia già in possesso di tale documentazione).
http://www.lexitalia.it/p/12/tarabruzzoaq_2012-04-30.htm

Istituto dell’avvalimento e certificazione di qualità
TAR LAZIO - ROMA SEZ. II - sentenza 30 aprile 2012 (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto, di una ditta che, al fine di dimostrare il possesso della qualificazione SOA e della certificazione del sistema di qualità, espressamente richieste dal bando a pena di esclusione, ha fatto ricorso all’avvalimento di impresa ausiliaria ex art. 49, d.lgs. n. 163 del 2006).
http://www.lexitalia.it/p/12/tarlaziorm_2012-04-30.htm

Metodo del confronto a coppie
TAR LOMBARDIA - BRESCIA SEZ. II - sentenza 8 maggio 2012 (sulla legittimità o meno, nel caso di gara da aggiudicare mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base del confronto a coppie, dell’introduzione di un ulteriore confronto con un benchmark dato dalla media delle valutazioni delle migliori offerte).
http://www.lexitalia.it/p/12/tarlombrescia_2012-05-08.htm

Nomina della commissione di gara
CONSIGLIO DI STATO SEZ. V - sentenza 20 aprile 2012 (sulla legittimità o meno della nomina della commissione giudicatrice di una gara di appalto, nel caso in cui sia stata effettuata a mezzo di deliberazione della giunta comunale, piuttosto che con determinazione del dirigente competente).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-04-20-7.htm

Presidenza della commissione di gara
CONSIGLIO DI STATO SEZ. V - sentenza 27 aprile 2012 (sulla possibilità o meno per i dirigenti degli enti locali di presiedere le commissioni di gara e sulla compatibilità o meno tra funzioni di presidente della commissione di gara e quelle di responsabile del procedimento incaricato di approvare gli atti della commissione di gara).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-04-27-6.htm

Procedura negoziata senza pubblicazione del bando e criterio del prezzo più basso
TAR LAZIO - ROMA SEZ. III QUATER - sentenza 24 aprile 2012 (sulla legittimità o meno di una procedura negoziata senza pubblicazione del bando indetta da una ASL per assicurare per sei mesi, in attesa della decisione di un controversia, il servizio di ristorazione e della scelta, per il medesimo servizio, del criterio del prezzo più basso).
http://www.lexitalia.it/p/12/tarlazio_2012-04-24.htm

Raggruppamenti temporanei di professionisti
TAR CAMPANIA - SALERNO SEZ. I - sentenza 10 maggio 2012 (sulla necessità o meno di escludere da una gara di appalto di progettazione esecutiva un raggruppamento temporaneo di professionisti tra i cui componenti vi sia un architetto dipendente della P.A. a tempo indeterminato).
http://www.lexitalia.it/p/12/tarcampaniasa_2012-05-10.htm

Requisito della moralità professionale delle imprese
TAR LIGURIA - GENOVA SEZ. II - sentenza 27 aprile 2012 (sulla legittimità o meno della revoca dell’aggiudicazione provvisoria di una gara, perché è stata omessa la dichiarazione di una condanna per omicidio colposo pronunciata ex art. 444 c.p.p.).
http://www.lexitalia.it/p/12/tarliguria_2012-04-27.htm

CONSIGLIO DI STATO - ADUNANZA PLENARIA - sentenza 4 maggio 2012 (sulla necessità o meno di presentare nelle gare, a pena di esclusione, la dichiarazione circa le eventuali condanne riportate anche nei confronti degli amministratori e direttori tecnici dell’impresa di cui si è acquisito un ramo d’azienda).
http://www.lexitalia.it/p/12/cdsap_2012-05-04-1.htm

Requisito della regolarità contributiva e previdenziale
CONSIGLIO DI STATO - ADUNANZA PLENARIA - sentenza 4 maggio 2012 (sula possibilità o meno, per le stazioni appaltanti, in ordine al requisito della regolarità contributiva, di valutare autonomamente i dati risultanti dal d.u.r.c., sulla regolarizzabilità o meno ex post del requisito e sui presupposti necessari per l'incameramento della cauzione e per la segnalazione all’Autorità di Vigilanza).
http://www.lexitalia.it/p/12/cdsap_2012-05-04-2.htm

Ripetizioni delle operazioni di gara
CONSIGLIO DI STATO SEZ. VI - ordinanza 2 maggio 2012 (rimette all’Adunanza Plenaria del CdS la determinazione del momento a partire dal quale occorre ripetere le operazioni di gara nel caso di annullamento dell’aggiudicazione ovvero nel caso di esclusione di una impresa dalla gara dopo che sono state conosciute le offerte).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-05-02o.htm

Sottoscrizione dell’offerta
TAR PUGLIA - LECCE SEZ. III - sentenza 2 maggio 2012 (sulla legittimità o meno dell’ammissione ad una gara di appalto di una ditta che ha omesso di sottoscrivere tutti i documenti dell’offerta tecnica).
http://www.lexitalia.it/p/12/tarpugliale_2012-05-02.htm

Edilizia ed urbanistica
Annullamento d’ufficio del permesso di costruire
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III - sentenza 9 maggio 2012 (sui presupposti necessari per l’annullamento di ufficio del permesso di costruire).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-05-09.htm

Certificato di agibilità o di abitabilità
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA - TRIESTE SEZ. I - sentenza 30 aprile 2012 (sulla possibilità o meno di negare il rilascio del certificato di agibilità o di abitabilità facendo riferimento a violazioni della normativa urbanistica o edilizia).
http://www.lexitalia.it/p/12/tarfriulivg_2012-04-30.htm

Permesso di costruire (per spargimento di ghiaia) e costruzioni precarie
CONSIGLIO DI STATO SEZ. V - sentenza 27 aprile 2012 (sulla necessità o meno di permesso di costruire per l’attività di spargimento di ghiaia, su di un’area che ne era precedentemente priva e sulla nozione di costruzione precaria per la quale non occorre detto permesso).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-04-27-2.htm

Elezioni
Incandidabilità per condanna penale
CONSIGLIO DI STATO SEZ. V - sentenza 28 aprile 2012 (sulla legittimità o meno del provvedimento di esclusione di un soggetto dalla candidatura alla carica di consigliere comunale, perché lo stesso è stato condannato, con sentenza definitiva, per i reati di tentata truffa aggravata, falso ideologico commesso da privati in atto pubblico ed abuso d’ufficio).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-04-28.htm

Simboli elettorali confondibili (per i nostalgici della DC)
CGA - SEZ. GIURISDIZIONALE - sentenza 24 aprile 2012 (sugli elementi ai quali occorre fare riferimento per ritenere due simboli elettorali tra loro confondibili; fattispecie relativa ai simboli delle liste "Libertas - Democrazia Cristiana" ed "UDC - Unione di Centro" che raffiguravano entrambi, con colori analoghi, uno scudo crociato con la scritta "Libertas").
http://www.lexitalia.it/p/12/cga_2012-04-24-1.htm

Fonti
Copertura finanziaria delle leggi
CORTE COSTITUZIONALE - sentenza 10 maggio 2012 (sui casi in cui è necessaria l’indicazione, ex art. 81, 4° comma, Cost., della copertura finanziaria della legge; dichiara illegittima una norma della Regione Friuli-Venezia Giulia che, nel prevedere interventi per garantire l'accesso alle cure palliative e alla terapia del dolore, non si preoccupa della copertura).
http://www.lexitalia.it/p/12/ccost_2012-05-10.htm

Giurisdizione e competenza
Competenza territoriale per i procedimenti ai sensi della "legge Pinto"
CORTE COSTITUZIONALE - sentenza 10 maggio 2012 (sui limiti che il legislatore incontra nel determinare il giudice competente alla stregua del precetto costituzionale che impone la predeterminazione del giudice naturale; dichiara infondata la q.l.c. della legge Pinto, come interpretata dalle S.U., che finisce per prevedere una competenza territoriale funzionale della Corte d'appello anche nell'ipotesi in cui i procedimenti "presupposti", di cui si lamenta l'irragionevole durata, siano iniziati davanti alla Corte dei Conti o alle altre giurisdizioni speciali di cui all'art. 103 della Costituzione).
http://www.lexitalia.it/p/12/ccost_2012-05-10-2.htm

Giustizia amministrativa
Abuso del diritto
TAR SICILIA - CATANIA SEZ. I - sentenza 24 aprile 2012 (sulla configurabilità dell’abuso del diritto nel caso di ricorso proposto da una Comune avverso gli atti di approvazione del P.R.G. adottati in sua vece da un Commissario ad acta, sostanzialmente riproduttivi di quelli adottati in via preliminare dal Comune).
http://www.lexitalia.it/p/12/tarsiciliact_2012-04-24.htm

Atti adottati a seguito di conferenza di servizi
CONSIGLIO DI STATO SEZ. V - sentenza 2 maggio 2012 (sulla necessità o meno di notificare il ricorso avverso gli atti adottati a seguito di conferenza di servizi a tutte le Autorità amministrative che hanno partecipato alla conferenza).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-05-02-2.htm

Delibera di approvazione del progetto preliminare
CONSIGLIO DI STATO SEZ. V - sentenza 3 maggio 2012 (sulla necessità o meno di avviso di inizio del procedimento nel caso di delibera di approvazione del progetto preliminare e sulla possibilità o meno di risarcire il danno da ritardo provvedimentale c.d. «mero»).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-05-03-3.htm

Localizzazione di discariche o di impianti di trattamento di rifiuti
CONSIGLIO DI STATO SEZ. V - sentenza 27 aprile 2012 (sulla insufficienza del requisito della "vicinitas" e sulla dimostrazione del danno che deriva ai proprietari frontisti nel caso di impugnazione dei provvedimenti di localizzazione di una discarica o di un impianto di trattamento dei rifiuti solidi urbani).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-04-27-5.htm

Provvedimenti emergenziali e spese per il ripristino del manto stradale
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV - sentenza 4 maggio 2012 (sui presupposti necessari e sufficienti per la dichiarazione dello stato di emergenza ex art. 5 l. n. 225 del 1992 e sulla possibilità o meno per i Comuni di subordinare gli atti di autorizzazione per opere di escavazione nella sede stradale al pagamento delle somme necessarie per il ripristino e comunque di chiedere "ex post" il pagamento dell'importo che abbiano effettivamente speso per il ripristino.
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-05-04.htm

Risarcimento dei danni
TAR ABRUZZO - L'AQUILA SEZ. I - sentenza 4 maggio 2012 (sulla impossibilità di accogliere la domanda di risarcimento del danno subito in conseguenza di un provvedimento che, a seguito del ricorso, è stato annullato di ufficio dalla stessa P.A., ove il ricorso sia stato notificato in prossimità della scadenza dei termini e non sia stata proposta una istanza cautelare monocratica che avrebbe potuto evitare il prodursi dei danni).
http://www.lexitalia.it/p/12/tarabruzzoaq_2012-05-04.htm

MISURE DI PREVENZIONE E DI SICUREZZA
Ammonimento nel caso di stalking
TAR CAMPANIA - NAPOLI - sentenza 4 maggio 2012 (sulla legittimità o meno dell’ammonimento previsto nel caso di "stalking", motivato con riferimento alla condotta posta in essere da un soggetto nei confronti della ex fidanzata, concretizzatasi in appostamenti, pedinamenti e richieste di informazioni sul suo conto presso amici e parenti.
http://www.lexitalia.it/p/12/tarcampaniana_2012-05-04.htm

Pubblico impiego
Collocamento fuori ruolo dei magistrati
CONSIGLIO DI STATO SEZ. IV - sentenza 30 aprile 2012 (il "decalogo" del CdS per l’autorizzazione allo svolgimento di incarichi extraistituzionali in posizione di "fuori ruolo" da parte dei dipendenti pubblici e, segnatamente, dei magistrati; ritiene illegittimo un provvedimento con il quale il CSM ha negato ad un magistrato l’autorizzazione allo svolgimento dell’incarico, quale fuori ruolo, di collaboratore dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-04-30.htm

Responsabilità amministrativa
Laurea a spese della P.A.
CORTE DEI CONTI SEZ. GIUR. REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA - sentenza 18 aprile 2012 (sul comando finalizzato e sulla legittimità o meno della spesa per l'iscrizione dei dipendenti di un'Azienda sanitaria a corsi universitari per conseguire la laurea a spese della P.A.).
http://www.lexitalia.it/p/12/ccontifvg_2012-04-18.htm

SANITA' PUBBLICA
Disciplina delle parafarmacie in Italia
TAR CALABRIA - REGGIO CALABRIA - ordinanza 9 maggio 2012 (solleva q.l.c. della disciplina attuale delle parafarmacie, nella parte in cui non prevede la possibilità di vendere anche i farmaci di fascia "C" soggetti a prescrizione medica).
http://www.lexitalia.it/p/12/tarcalabriarc_2012-05-10o.htm

Silenzio della p.a.
Istanza con la quale si chiede alla P.A. l’esercizio di poteri repressivi di abusi edilizi
CONSIGLIO DI STATO SEZ. IV - sentenza 4 maggio 2012 (sulla sussistenza, in capo ad un ente locale, dell’obbligo di attivare un procedimento di controllo e verifica in merito ad un abuso edilizio realizzato da molto tempo, nel caso di segnalazioni sottoscritte, circostanziate e documentate).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-05-04-1.htm

Trasporti
Affidamento di nuove autolinee
CONSIGLIO DI STATO SEZ. V - sentenza 3 maggio 2012 (sulle differenze tra concessione di servizi ed appalto e sui casi in cui è necessaria una gara ad evidenza pubblica per l’affidamento di una autolinea per il trasporto mediante autobus).
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-05-03-4.htm


Articoli e note

Incarichi professionali conferiti dalla P.A. (senza gara)
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V - sentenza 11 maggio 2012 (sulla legittimità o meno di una delibera con la quale la giunta provinciale ha conferito ad un avvocato del libero foro un incarico difensivo, direttamente, senza il preventivo esperimento di una procedura di evidenza pubblica e sui casi in cui si configura l’affidamento di servizi legali), con commento di O. CARPARELLI.
http://www.lexitalia.it/p/12/cds_2012-05-11.htm

Contratto di somministrazione di lavoro nella P.A.
N. NIGLIO, Il contratto di somministrazione di lavoro nella pubblica amministrazione alla luce delle novità introdotte dal decreto legislativo 2 marzo 2012, n. 24*.
http://www.lexitalia.it/p/12/niglio_contratto.htm

Ricorso incidentale c.d. "escludente"
G. PESCATORE, Brevi note in tema di ricorso incidentale escludente, legittimazione al ricorso ed ordine di esame delle questioni.
http://www.lexitalia.it/articoli/pescatore_incidentale.htm

Il contratto di disponibilità previsto dal D.L. n. 1/2012
E. ROBALDO, Il contratto di disponibilità*.
http://www.lexitalia.it/p/12/robaldo_contratto.htm

La responsabilità contabile ed il dolo eventuale
A. VACCA, Il fondamento gnoseologico del dolo eventuale e la responsabilità contabile: una possibile estensione applicativa*.
http://www.lexitalia.it/p/12/vacca_responsabilita.htm

Appalti nei piccoli comuni
I. FILIPPETTI, Gli adempimenti relativi alle gare associate dei piccoli comuni*.
http://www.lexitalia.it/p/12/filippetti_gare.htm

Audizione del Pres. Giampaolino
CORTE DEI CONTI - Audizione del Pres. Giampaolino presso le Commissioni Bilancio riunite sul Documento di Economia e Finanza 2012 (Roma, 23 aprile 2012).
http://www.lexitalia.it/articoli/giampaolino_2012-04-23.pdf

Funzioni e servizi della Polizia municipale
M. LUCCA, Brevi osservazioni sul concetto di “funzioni” e “servizi” in capo alle attività di Polizia municipale (nota a margine del parere n. 185 del 12 marzo 2012 della Corte dei Conti, Sezione Regionale di Controllo per il Veneto)*.
http://www.lexitalia.it/p/12/lucca_funzioni.htm

 

 
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