RSS – Giurisprudenza

Esercizio dei poteri inibitori e repressivi della P.A.

sentenza 21 dicembre 2021* (sulla sussistenza o meno, in capo alla P.A., dell’obbligo di esercitare i poteri inibitori e repressivi, nel caso di asserito mendacio o dichiarazioni non veritiere contenute in una Dia), con commento di C. Navach.

Leggi n. 12/2021 |

Annullamento in autotutela del permesso di costruire

sentenza 30 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno dell’annullamento in autotutela del permesso di costruire, motivato con esclusivo riferimento alla falsa rappresentazione dell’originario stato dei luoghi).

Leggi n. 12/2021 |

Ordinanze contingibili ed urgenti

sentenza 30 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente, adottata dal Sindaco ex artt. 50 e 54 d. lgs. n. 267 del 2000 e s.m.i. per la eliminazione di esalazioni maleodoranti derivanti dall’utilizzo di fertilizzanti odorigeni in terreni agricoli).

Leggi n. 12/2021 |

Onere di motivazione del giudizio di affidabilità professionale

sentenza 29 dicembre 2021* (sulla necessità di motivare puntualmente il giudizio di affidabilità professionale dell’aggiudicatario, ove si tratti di una ditta il cui legale rappresentante è stato rinviato a giudizio per un reato inerente l’attività da affidare).

Leggi n. 12/2021 |

Finanziamenti della P.A.

decreto 29 dicembre 2021* (sull’ammissibilità o meno del difetto di giurisdizione amministrativa della domanda ex art. 118 c.p.a. diretta ad ottenere un decreto ingiuntivo da parte della P.A.).

Leggi n. 12/2021 |

Offerta incongrua (2)

sentenza 29 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno del giudizio di incongruità dell’offerta presentata per la partecipazione ad una gara di appalto di servizi, fondato sul fatto che la ditta interessata,  in relazione ad un determinato e preponderante servizio, ha previsto di eseguirlo con un solo operatore invece che con tre espressamente previsti dalla lex specialis).

Leggi n. 12/2021 |

Abbattimento delle barriere architettoniche in zona paesaggistica

sentenza 29 dicembre 2021* (sulla possibilità di utilizzare le speciali norme sull’abbattimento delle barriere architettoniche e sull’onere di motivazione nel caso di diniego per tutelare beni vincolati).

Leggi n. 12/2021 |

Giurisdizione in tema di nulla osta per la cessione di ramo di azienda

sentenza 28 dicembre 2021* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione in s.g. del diniego della P.A. di rilascio del nulla osta per la cessione di un ramo di azienda).

Leggi n. 12/2021 |

Omessa dichiarazione in sede di gara del rinvio a giudizio per omicidio colposo

sentenza 21 dicembre 2021* (ritiene illegittima l’aggiudicazione di un appalto di lavori ad una ditta che non ha dichiarato la esistenza, nei confronti dell’amministratore unico e rappresentante della società, di un provvedimento di rinvio a giudizio, per omicidio colposo).

Leggi n. 12/2021 |

Offerta incongrua

sentenza 27 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione da un appalto di lavori, per incongruità,  di una offerta che contempla la riduzione del costo della manodopera di oltre il 66% e la esecuzione delle lavorazioni in soli 30 giorni rispetto ai 110 giorni previsti in progetto, senza una valida giustificazione).

Leggi n. 12/2021 |

Occupazioni illegittime della P.A.

sentenza 27 dicembre 2021* (sulle conseguenze che si producono nel caso di occupazione e trasformazione, da parte della P.A., di un bene privato per scopi di interesse pubblico, non seguita da tempestivo decreto di esproprio).

Leggi n. 12/2021 |

Diritto di accesso

sentenza 27 dicembre 2021* (sulla sussistenza o meno, in capo al Sindacato Tassisti Nazionale, di accedere agli atti relativi ad un procedimento disciplinare avviato nei confronti di un tassista).

Leggi n. 12/2021 |

Nomina dei revisori legali di una società in house

sentenza 24 dicembre 2021* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione in s.g. della nomina del revisore legale dei conti di una società in house interamente partecipata dal Comune).

Leggi n. 12/2021 |

Domanda di partecipazione al concorso inviata ad una casella mail diversa da quella indicata dalla P.A.

sentenza 23 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione da una procedura concorsuale, perché il concorrente interessato ha inviato la domanda di partecipazione ad una casella mail diversa da quella chiaramente indicata dalla P.A. per il profilo di interesse, a pena di esclusione).

Leggi n. 12/2021 |

Divieto di commistione tra offerta tecnica ed economica

sentenza 23 dicembre 2021* (sulla legittimità, per violazione del principio di separazione tra offerta tecnica ed offerta economica, della esclusione da un appalto per l’affidamento in concessione di un impianto sportivo, di un concorrente che ha inserito nella proposta gestionale gli importi del computo metrico e del piano di manutenzione ordinaria). 

Leggi n. 12/2021 |

Art. 2033 cod. civ.: la Suprema Corte solleva q.l.c.

CASSAZIONE, SEZ. LAVORO – ordinanza 14 dicembre 2021* (solleva questione di legittimità costituzionale dell’art. 2033 c.c. nella parte in cui, in caso di indebito retributivo erogato da un ente pubblico e di legittimo affidamento del dipendente pubblico percipiente nella definitività dell’attribuzione, consente un’ingerenza non proporzionata nel diritto del dipendente stesso al rispetto dei suoi beni).

Leggi n. 12/2021 |

Jus superveniens nei pubblici concorsi

sentenza 22 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione da un concorso pubblico, disposta in forza di uno specifico requisito soggettivo, introdotto dalla P.A. successivamente ed ex novo rispetto ai requisiti originariamente previsti dal bando).

Leggi n. 12/2021 |

Equo compenso obbligatorio per gli avvocati incaricati dalla P.A.?

sentenza 20 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno del conferimento di un solo incarico professionale difensivo, ove sia stato disposto da un Comune in favore dell’avvocato che, tra più professionisti contattati, ha presentato il preventivo più basso, senza l’osservanza del principio dell’equo compenso e/o dei parametri di cui al Decreto del Ministro della giustizia 10 […]

Leggi n. 12/2021 |

Misura del rimborso delle spese legali

sentenza 22 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno del rimborso delle spese legali, disposto in misura ridotta rispetto all’importo richiesto dal difensore in forza di un parere espresso dall’Avvocatura dello Stato, e sulla rilevanza o meno, in tal caso, del parere di congruità dell’Ordine degli Avvocati).

Leggi n. 12/2021 |

Illegittimità della composizione della commissione di gara

sentenza 20 dicembre 2021* (sulla irricevibilità del motivo di ricorso relativo alla illegittimità della composizione della commissione di gara, ove sia stato proposto soltanto con l’impugnazione dell’aggiudicazione definitiva).

Leggi n. 12/2021 |

Subappalto per un requisito di idoneità professionale?

sentenza 20 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi, ad una ditta che, al fine dimostrare il possesso di un requisito di idoneità professionale, ha fatto ricorso al subappalto).

Leggi n. 12/2021 |

Affidamento diretto temporaneo ad un nuovo operatore o proroga tecnica?

sentenza 20 dicembre 2021* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso giurisdizionale avverso la scelta della P.A. di nominare il responsabile unico del procedimento per la predisposizione degli atti necessari per l’affidamento diretto temporaneo dell’appalto, piuttosto che disporre la proroga tecnica in favore del gestore uscente).

Leggi n. 12/2021 |

Revoca dell’aggiudicazione

sentenza 14 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno della revoca dell’aggiudicazione, con contestuale incameramento della cauzione, disposta perché la ditta vittoriosa ha violato l’obbligo, previsto negli atti di gara, di procedere d’urgenza all’inizio dei lavori, su richiesta dell’amministrazione).

Leggi n. 12/2021 |

Danno erariale per cumulo retributivo

CORTE DEI CONTI, SEZ.GIUR. REGIONE LOMBARDIA – sentenza 17 dicembre 2021* (sulla configurabilità o meno del principio del ne bis in idem e sul divieto di cumulo tra incarichi ed impieghi di cui all’art. 110, comma 5, del d.lgs. n. 267/2000).

Leggi n. 12/2021 |

Accertamento dell’inosservanza dell’obbligo vaccinale anti Sars CoV 2

sentenza 18 dicembre 2021* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione in s.g. da parte di un medico, dell’accertamento dell’inosservanza dell’obbligo vaccinale anti Sars CoV 2 ex art. 4 comma 6 D.L. n. 44/2021 convertito con modificazioni dalla L. n. 76/2021).

Leggi n. 12/2021 |

Sopralluogo negli appalti (in presenza del gestore uscente risultato aggiudicatario)

sentenza 15 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto per la gestione del palazzetto dello sport, ove l’aggiudicatario, in qualità di gestore uscente, abbia potuto presenziare ai sopralluoghi effettuati da tutti gli altri partecipanti alla gara).

Leggi n. 12/2021 |

Giurisdizione in materia di svincolo delle somme per indennità di espropriazione

sentenza 17 dicembre 2021* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto lo svincolo delle somme dovute dalla P.A. ad un privato, a titolo di indennità di espropriazione, depositate presso la Cassa Depositi e Prestiti).

Leggi n. 12/2021 |

Poliziotto e ministro di culto?

sentenza 17 dicembre 2021* (sulla  sussistenza o meno di una situazione di incompatibilità tra le funzioni di Ispettore della Polizia di Stato e di ministro di culto).

Leggi n. 12/2021 |

Avviso orale del Questore

sentenza 17 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno dell’avviso orale del Questore  per accertate frequentazioni con soggetti considerati come persone controindicate).

Leggi n. 12/2021 |

Indicazione dei costi della manodopera (nelle gare indette su piattaforma MEPA)

sentenza 16 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi ad una ditta che ha indicato i costi della manodopera solo nell’ambito del relativo sub-procedimento, ove si tratti di gara indetta su piattaforma MEPA con obbligo di utilizzo dei modelli ivi presenti).

Leggi n. 12/2021 |

Diritto di accesso (ai file nativi digitali degli elaborati concorsuali)

sentenza 17 dicembre 2021* (sulla sussistenza o meno, in capo ad un concorrente utilmente classificatosi nella graduatoria di un concorso pubblico, di accedere, incondizionatamente, ai file nativi digitali degli elaborati concorsuali dei candidati collocati in posizione più favorevole).

Leggi n. 12/2021 |

Ordinanze contingibili ed urgenti (per la bonifica di un campo nomadi)

sentenza 15 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente, con la quale il Sindaco ha ordinato anche alla proprietaria di alcune aree occupate da famiglie nomadi, di provvedere, entro quindici giorni alla integrale bonifica del sito).

Leggi n. 12/2021 |

Appalti riservati alle cooperative sociali ex art. 112, D. Lgs. n. 50/2016

sentenza 16 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno di una clausola del bando di un appalto di servizi,  che riserva la partecipazione alle sole cooperative sociali ex art. 112, D.Lgs. 50/2016, ove, tuttavia, i criteri di valutazione dell’offerta tecnica previsti dalla lex specialis, non perseguano, in concreto, in nessun modo, alcuna finalità di reinserimento lavorativo […]

Leggi n. 12/2021 |

Stazione radio base in area cimiteriale?

sentenza 16 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno del diniego di installazione di una stazione radio base, opposto dalla P.A. comunale soltanto perché l’area prescelta dalla società istante è interessata dal vincolo cimiteriale di inedificabilità assoluta).

Leggi n. 12/2021 |

Cronometraggio manuale o rilevazione al laser?

sentenza 15 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione da un concorso, per inidoneità alle prove di efficienza fisica, e, in particolare, per mancato superamento della prova “Corsa 1000 mt.”, ove la prova sia stata rilevata con cronometraggio manuale, piuttosto che con rilevazione laser).

Leggi n. 12/2021 |

Funzioni di vigilanza e di accertamento dell’ANAC

sentenza 14 dicembre 2021* (sulla ammissibilità o meno di un ricorso giurisdizionale da parte di un Comune avverso una deliberazione dell’ANAC, nel caso di delibera dell’Autorità che, a seguito dell’accertamento di gravi disfunzioni e irregolarità nell’esecuzione di un contratto di appalto, ha solo chiesto alla P.A. comunale quali iniziative intendesse avviare).

Leggi n. 12/2021 |

Attestazione SOA nelle gare di appalto

sentenza 14 dicembre 2021* (sull’oggetto e sulle finalità dell’attestazione SOA, in relazione ai requisiti di qualificazione richiesti per la partecipazione alle gare di appalto).

Leggi n. 12/2021 |

Esclusione per mancata registrazione della mandante alla piattaforma ME.PA.

sentenza 13 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione di un r.t.i. da un appalto di lavori, disposto perché la mandante, in contrasto con quanto espressamente richiesto dal disciplinare, è risultata non registrata alla piattaforma ME.PA.).

Leggi n. 12/2021 |

Impianti pubblicitari su beni vincolati

sentenza 13 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno del diniego di installazione di due impianti pubblicitari, su un edificio sottoposto a vincolo storico- artistico, ubicato nel centro storico, in zona dichiarata di notevole interesse pubblico, motivato con riferimento all’eccessivo impatto percettivo).

Leggi n. 12/2021 |

54 minuti per la formulazione dell’offerta?

sentenza 13 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno di una lettera di invito per l’affidamento di un appalto di servizi, che ha previsto, quale termine improrogabile per la formulazione dell’offerta, sostanzialmente, un tempo di 54 minuti).

Leggi n. 12/2021 |

Il diritto di accesso alle cartelle esattoriali

ordinanza 13 dicembre 2021* (rimette all’Adunanza Plenaria l’individuazione dei limiti e dell’oggetto del diritto di accesso, per fini difensivi,  alle cartelle esattoriali e/o di Equitalia Servizi di Riscossione S.p.a.).

Leggi n. 12/2021 |

Realizzazione di una pergotenda (di rilevanti dimensioni)

sentenza 13 dicembre 2021*  (sulla sufficienza o meno di una mera C.I.LA., per la realizzazione di una pergotenda di rilevanti dimensioni, installata, durevolmente, nell’area cortilizia scoperta di un immobile destinato ad officina meccanica ed a servizio della medesima attività).

Leggi n. 12/2021 |

Riunioni temporanee miste e requisiti di qualificazione

sentenza 6 dicembre 2021* (sulla ammissibilità o meno della partecipazione alle gare dei raggruppamenti temporanei di tipo misto e sugli effetti che si determinano, in conseguenza di tale modalità partecipativa, circa la verifica del possesso dei requisiti di qualificazione, necessari in relazione a ciascuna delle categorie di prestazioni previste dalla lex specialis).

Leggi n. 12/2021 |

Giurisdizione in materia di rimborso delle spese legali

sentenza 9 dicembre  2021* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto la domanda di rimborso delle spese legali, sostenute per la difesa in un giudizio penale da un funzionario onorario della P.A.).

Leggi n. 12/2021 |

Ordinanze contingibili ed urgenti (anti COVID-19)

sentenza 9 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente, ex artt. 50 e 54, d. lgs. n. 267 del 2000, con la quale il Sindaco, onde fronteggiare l’emergenza sanitaria da COVID-19, ha disposto la immediata sospensione dello svolgimento di una festa patronale e la installazione di un Luna Park).

Leggi n. 12/2021 |

Criterio della vicinitas

CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 9 dicembre 2021* (sulla validità e sulla portata del criterio della vicinitas ai fini della legittimazione ad impugnare i singoli titoli edilizi).

Leggi n. 12/2021 |

Ordinanze contingibili ed urgenti

sentenza 9 dicembre 2021*  (sulla legittimità o meno di una ordinanza contingibile ed urgente, ex artt. 50 e 54, d.lsg. n. 267 del 2000, adottata ai fini dello sgombero immediato di un immobile comunale, soltanto perché il bene è detenuto abusivamente).

Leggi n. 12/2021 |

Foglio di via obbligatorio

sentenza 9 dicembre 2021* (sulla legittimità o meno del foglio di via obbligatorio, emesso perché l’interessato, in occasione di una manifestazione non autorizzata, contro la proroga dello stato di emergenza sanitaria da epidemia da Covid-19, ha posto in essere, in concorso con altri manifestanti, condotte asseritamente violente, quali, tra le altre, il blocco della circolazione […]

Leggi n. 12/2021 |

Proposte migliorative e varianti

sentenza 7 dicembre 2021* (sulla distinzione tra proposte migliorative e varianti nelle gare di appalto).

Leggi n. 12/2021 |

Giurisdizione del TSAP

sentenza 7 dicembre 2021* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione in s.g. dell’avviso di pagamento del canone demaniale per uso di acqua pubblica e monetizzazione di energia elettrica gratuita).

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