Contratti della p.a.
Efficacia delle cause di esclusione dalle gare
sentenza 7 settembre 2021* (sull’inefficacia delle cause di esclusione dalla gara oltre il termine triennale).
Il subappalto
SIMONA PELLE, Il subappalto tra diritto europeo, diritto interno e Piano Nazionale di Ripresa e resilienza*.
Dichiarazione di subappalto c.d. necessario
sentenza 3 settembre 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione di una ATI da una gara di appalto di lavori, disposta perché la dichiarazione relativa al subappalto c.d. necessario è risultata ambigua).
Provvedimenti sanzionatori dell’Anac
sentenza 31 agosto 2021* (sulle norme applicabili ai procedimenti sanzionatori dell’Anac).
Richiesta introduttiva del soccorso istruttorio
sentenza 31 agosto 2021* (sulla necessità o meno di pec nel caso di richiesta introduttiva del soccorso istruttorio in una procedura informatica).
Revisione dei prezzi (in caso di recesso)
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 6 agosto 2021* (sulla spettanza o meno della revisione dei prezzi nel caso di appalto a prestazioni periodiche e di recesso dal contratto per intervenuta interdittiva antimafia).
Esclusione di due o più imprese collegate
sentenza 5 agosto 2021* (sui presupposti necessari e sufficienti per disporre l’esclusione di due o più imprese facenti parte dello stesso centro decisionale).
“Decreto BIM”
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA’ SOSTENIBILI – Decreto 2 agosto 2021 n. 312* – Modifiche al decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 1° dicembre 2017, n. 560 che stabilisce le modalità e i tempi di progressiva introduzione dei metodi e degli strumenti elettronici di modellazione per l’edilizia e le infrastrutture.
Offerte rientranti nel c.d. taglio delle ali
sentenza 4 agosto 2021* (sulla legittimità o meno dell’annullamento in autotutela di una gara di appalto, disposto perché una clausola del bando ha previsto l’esclusione automatica, invece del semplice accantonamento, delle offerte rientranti nel c.d. taglio delle ali).
Scelta della P.A. di non aggiudicare una gara
sentenza 3 agosto 2021* (sulla legittimità o meno della scelta della P.A. di non aggiudicare un appalto di lavori, perché il concorrente risultato vittorioso non ha prodotto le autorizzazioni concernenti gli interventi da effettuare in zona con vincolo idrogeologico).
Gravi illeciti professionali
sentenza 2 agosto 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione per gravi illeciti professionali ex art. 80, comma 5, lett. “c”, d. lgs. n. 50/2016, disposta con esclusivo riferimento ad una condanna non definitiva di uno degli amministratori con poteri congiunti).
Esclusione per incertezza sulla provenienza dell’offerta
sentenza 28 luglio 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione per incertezza sulla provenienza dell’offerta, ove l’erronea individuazione del concorrente sia imputabile ad un errore del gestore del sistema telematico).
Artificioso frazionamento temporale dell’appalto
sentenza 27 luglio 2021* (sulla legittimità o meno di una gara ove la Stazione appaltante, per rimanere sotto la soglia comunitaria, abbia indetto una procedura negoziata, artificiosamente frazionando l’appalto sotto il profilo temporale e fissando la relativa durata in venti mesi).
Esclusione automatica delle offerte anomale
sentenza 21 luglio 2021* (sull’esclusione automatica delle offerte anomale prevista per le gare da aggiudicare col criterio del prezzo più basso dal c.d. decreto semplificazioni).
Offerte sospettate di anomalia e garanzie partecipative
sentenza 21 luglio 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara, per sospetta anomalia dell’offerta, ove la P.A. non abbia assicurato il preventivo ed approfondito contradditorio con la ditta interessata).
Carattere oneroso del contratto di avvalimento
sentenza 13 luglio 2021* (sul carattere normalmente oneroso del contratto di avvalimento).
Annotazione nel Casellario informatico
sentenza 19 luglio 2021* (sulla legittimità o meno dell’annotazione nel Casellario informatico disposta a seguito della segnalazione effettuata dalla P.A. appaltante, dell’applicazione, nei confronti della ditta interessata, di alcune penali contrattuali di modesto importo).
Omessa dichiarazione di decreti penali di condanna
sentenza 19 luglio 2021* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi ad una ditta che ha omesso di dichiarare alcuni precedenti penali costituiti da decreti penali di condanna nei confronti dei legali rappresentanti, ritualmente e tempestivamente opposti dalle parti interessate).
Annullamento in autotutela dell’aggiudicazione
sentenza 15 luglio 2021* (sulla legittimità o meno dell’annullamento in autotutela dell’aggiudicazione, disposta in ragione di indizi gravi, precisi e concordanti sulla esistenza di un unico centro decisionale tra l’aggiudicatario e altre ditte concorrenti).
Esclusione per gravi illeciti professionali
sentenza 14 luglio 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione ex art. 80, comma 5, lett. c-ter, d. lgs. n. 50 del 2016, per gravi illeciti professionali, senza il preventivo contradditorio con la ditta interessata).
Spedizioni di rifiuti transfrontalieri
CORTE DI GIUSTIZIA U.E., SEZ. IX – sentenza 8 luglio 2021* (sulla natura dell’autorizzazione scritta preventiva per le spedizioni di rifiuti transfrontalieri).
Difformità essenziali dell’offerta
sentenza 7 luglio 2021* (sulle conseguenze che producono eventuali difformità essenziali dell’offerta).
Consegna anticipata dei lavori
sentenza 6 luglio 2021* (sulla idoneità o meno della consegna anticipata dei lavori a far insorgere il formale vincolo contrattuale tra P.A. appaltante e ditta appaltatrice).
L’esclusione automatica delle offerte
FABRIZIO COLASURDO, L’esclusione automatica delle offerte ai sensi dell’art. 1, comma 3 del d.l. 17 luglio 2020, n. 76 e s.m.i.*
Il subappalto, fra regime transitorio e disciplina definitiva
GIUSEPPE PANASSIDI, Art. 8 Legge Europea 2019 – 2020 – D.L. 31 maggio 2021, n. 77. L’istituto del subappalto, fra regime transitorio e disciplina definitiva*.
Modificazioni soggettive di una r.t.i.
sentenza 2 luglio 2021* (sulla legittimità o meno della aggiudicazione di un appalto di lavori ad un raggruppamento temporaneo di imprese, ove, in corso di gara, il medesimo raggruppamento abbia perso l’attestazione SOA per la categoria prevalente da parte della mandante e abbia sostituito l’impresa interessata con una ditta terza).
Versamento del contributo ANAC
sentenza 29 giugno 2021* (sulle condizioni che debbono sussistere per la regolarizzazione dell’omesso versamento del contributo ANAC).
Soccorso istruttorio per requisiti speciali di partecipazione?
sentenza 28 giugno 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara, disposta soltanto perché il concorrente interessato, in sede di soccorso istruttorio, ha offerto un diverso mezzo di prova del requisito di partecipazione di cui al disciplinare “servizio analogo”).
Comunicazione orale della insufficienza delle giustificazioni
sentenza 26 giugno 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione di una ditta da un appalto di lavori, ove le ragioni dell’insufficienza delle giustificazioni siano state comunicate soltanto oralmente, senza l’assegnazione del termine previsto dal bando).
Appalti di vigilanza armata
sentenza 26 giugno 2021* (sulla possibilità o meno, nel caso di appalto di servizi per vigilanza armata, di riferire l’autorizzazione ex art. 134 TULPS alla provincia nella quale si svolge l’appalto).
Specifiche tecniche dei prodotti offerti
sentenza 21 giugno 2021* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di forniture, nel caso in cui, a seguito di verificazione, sia risultato che i prodotti offerti non sono pienamente conformi a quelli previsti nel capitolato).
Divieto di commistione tra offerta economica e quella tecnica
sentenza 23 giugno 2021* (sulla portata del divieto di commistione dell’offerta economica nell’offerta tecnica).
Appalti di servizi ad alta intensità di manodopera
sentenza 23 giugno 2021* (sul tipo di criterio di aggiudicazione – prezzo più basso ovvero offerta economicamente più vantaggiosa – da adottare nel caso di appalto di servizi ad alta intensità di manodopera ma avente caratteristiche standardizzate).
Natura di esperti dei componenti delle commissioni di gara
sentenza 23 giugno 2021* (sulla brevità del tempo di valutazione delle offerte e sulla natura di esperti dei componenti della commissione di gara).
Risoluzione del contratto di appalto per informativa antimafia interdittiva
sentenza 22 giugno 2021* (sulla legittimità o meno della risoluzione del contratto di appalto, disposta perché la ditta aggiudicataria è stata attinta da un’informativa antimafia interdittiva emessa dalla Prefettura).
Varianti non consentite e migliorie ammesse
sentenza 21 giugno 2021* (sulla distinzione tra varianti non consentite e migliorie ammesse in sede di gara).
Procedure negoziate e termine per le offerte
TAR SICILIA – CATANIA, SEZ. I – sentenza 14 giugno 2021* (sulla natura della clausola del bando che prevede il termine per la presentazione delle offerte e sull’illegittimità di una procedura negoziata che prevede un termine estremamente esiguio per detta presentazione).
Potere di revoca degli accordi fra PP.AA.
MARIA BIANCO, L’esercizio del potere di recesso (rectius revoca) negli accordi fra PP.AA. e la tutela indennitaria*.
Gravi illeciti professionali
sentenza 18 giugno 2021* (sull’obbligo di dichiarare in gara l’esistenza di una precedente risoluzione contrattuale nei confronti di una impresa consorziata, diversa da quella designata per la esecuzione dell’appalto).
Limiti dimensionali dell’offerta tecnica
sentenza 8 giugno 2021* (sulla legittimità o meno della esclusione di una ditta da una gara di appalto disposta perché la relazione tecnica allegata all’offerta è stata predisposta con un numero di pagine eccedenti quello consentito dalla lex specialis).
Violazione degli obblighi informativi nelle gare
sentenza 15 giugno 2021* (sull’esclusione dalla gara per violazione degli obblighi informativi, con particolare riferimento al diniego di autorizzazione al subappalto per detto motivo).
Requisiti di qualificazione
sentenza 9 giugno 2021* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di una gara di appalto ad una associazione temporanea di imprese qualificate per i lavori di cui alla categoria OG11 ex art. 61, comma 4, d.P.R. n. 207/2010 fino ad un importo massimo risultato inferiore).
Limiti del principio di equivalenza
sentenza 5 giugno 2021* (sulla legittimità o meno della fornitura di provette da laboratorio aventi caratteristiche – in part. colore e dimensioni – diverse da quelle previste nel capitolato speciale e sull’applicabilità o meno, in tal caso, del principio di equivalenza).
Onerosità del contratto di avvalimento
sentenza 10 giugno 2021* (sulla validità o meno del contratto di avvalimento ove non sia previsto un corrispettivo).
Principio di equivalenza e Cooperative sociali
sentenza 7 giugno 2021* (sull’applicabilità del principio di equivalenza a tutte le gare e sulla possibilità’ o meno per le Cooperative sociali di partecipare alle gare, rispettando il CCNL di settore).
Revoca dell’aggiudicazione
sentenza 10 giugno 2021* (sulla legittimità o meno della revoca dell’aggiudicazione per mancata iscrizione nella c.d. “White List”).
Impugnazione del bando di gara
sentenza 9 giugno 2021* (sul momento dal quale sorge l’onore di impugnare le clausole del bando di gara).
Soccorso istruttorio per mancata dichiarazione di impegno
sentenza 31 maggio 2021* (sul soccorso istruttorio nel caso di mancata dichiarazione di impegno della impresa ausiliaria e sui presupposti per l’accesso riguardante informazioni contenenti eventuali segreti tecnici o commerciali).
Indicazione degli oneri per la sicurezza
sentenza 8 giugno 2021* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi ad una ditta che non ha indicato i costi della sicurezza, ma che, in sede di giustificazioni, ha chiarito di aver comunque accantonato, per imprevisti, una somma pari agli oneri per la sicurezza originariamente quantificati dalla P.A.).
False dichiarazioni della impresa ausiliaria
CORTE DI GIUSTIZIA U.E., SEZ. IX – sentenza 3 giugno 2021* (sulla legittimità o meno dell’esclusione di una ditta che ha fatto ricorso all’avvalimento nel caso di false dichiarazioni della impresa ausiliaria).
