RSS Contratti della p.a.

Esclusione per gravi illeciti professionali

sentenza 12 novembre 2019* (sulle condanne da dichiarare nel DGUE al fine di evitare la sanzione espulsiva dalla gara per gravi illeciti professionali).

Leggi n. 11/2019 |

Calcolo della soglia di anomalia

sentenza 15 novembre 2019* (sulla legittimità o meno della scelta della P.A. appaltante, operata in sede di appalto di lavori secondo il criterio del minor prezzo , di non applicare, ai fini del calcolo della soglia di anomalia, il c.d. “criterio del blocco unitario”).

Leggi n. 11/2019 |

Dichiarazione circa gravi illeciti professionali

sentenza 15 novembre 2019* (l’obbligo di dichiarare provvedimenti definitivi che incidono sulla correttezza professionale riguarda solo i provvedimenti definitivi adottati negli ultimi tre anni).

Leggi n. 11/2019 |

Iscrizione alla Camera di commercio richiesta dal bando

sentenza 15 novembre 2019* (sulla finalità del requisito dell’iscrizione alla Camera di commercio prevista dai bandi di gara per la partecipazione e sulla corrispondenza contenutistica tra oggetto del contratto ed attività prevalente).

Leggi n. 11/2019 |

Sostituzione della impresa mandante in corso di gara

sentenza 14 novembre 2019* (sulla possibilità di sostituire la impresa mandante in corso di gara solo nel caso di modifiche soggettive e non anche nel caso di perdita dei requisiti di cui all’art. 80 D.lgs. n. 50/16).

Leggi n. 11/2019 |

FREE: atto di segnalazione ANAC in tema di subappalto

AUTORITA’ NAZIONALE ANTICORRUZIONE – Atto di segnalazione 13 novembre 2019, n. 8 –  Inviato a Governo e Parlamento l’atto di segnalazione dell’ANAC in tema di subappalto.

Leggi n. 11/2019 |

Sottoscrizione dell’offerta e indicazione dei costi di sicurezza

sentenza 13 novembre 2019* (sui casi in cui può essere evitata la esclusione ove l’offerta o la documentazione di gara siano prive di firma; ribadisce che la mancata indicazione dei costi di sicurezza comporta esclusione dalla gara).

Leggi n. 11/2019 |

R.t.i. negli appalti di servizi o di forniture

sentenza 13 novembre 2019* (sulla necessità o meno, nel caso di partecipazione di r.t.i. a gare per appalti di forniture o servizi, di corrispondenza tra qualificazione di ciascuna impresa e la quota della prestazione e sul carattere non vincolante delle linee guida Anac n. 2 del 2016).

Leggi n. 11/2019 |

Diritto di accesso agli atti di gara e tutela dei segreti tecnici

sentenza 12 novembre 2019* (sulla sussistenza o meno di una prevalenza del diritto di accesso difensivo ai documenti della gara rispetto alla tutela dei segreti tecnici o commerciali e sulla tutelabilità anche delle tecniche organizzative di gestione).

Leggi n. 11/2019 |

CCNL da applicare in sede di gara

sentenza 12 novembre 2019* (sull’ammissibilità o meno del ricorso avverso il bando nella parte in cui prevede un determinato CCNL da applicare e di una clausola sociale che impone un dato contratto collettivo a tutti i lavoratori “da assorbire”).

Leggi n. 11/2019 |

Requisito della regolarità fiscale nelle gare

sentenza 11 novembre 2019* (sui casi in cui le violazioni degli obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse si considerano definitivamente accertate, sul momento in cui il requisito va posseduto e sul suo venir meno per effetto dell’omesso pagamento di rate).

Leggi n. 11/2019 |

Esclusione dalla gara per grave illecito professionale

sentenza 11 novembre 2019* (sulla possibilità o meno di escludere dalla gara per grave illecito professionale nel caso di omessa dichiarazione di penali applicate in un precedente appalto).

Leggi n. 11/2019 |

Esclusione dalla gara per grave errore professionale

sentenza 11 novembre 2019* (sui presupposti e sulla motivazione necessaria per disporre l’esclusione dalla gara per grave errore professionale).

Leggi n. 11/2019 |

Revisione dei prezzi contrattuali

sentenza 11 novembre 2019* (sulla impossibilità che il termine di prescrizione decorra sino alla data di determinazione del compenso revisionale e sulla distinzione tra rinnovo e proroga del contratto rilevante in tema di revisione prezzi).

Leggi n. 11/2019 |

Firma dell’offerta

sentenza 11 novembre 2019* (sulla necessità o meno, nel caso di riunione temporanea costituenda, che tutte le imprese future mandanti sottoscrivano, oltre alla domanda di partecipazione, anche l’offerta tecnica ed economica).

Leggi n. 11/2019 |

Ancora sul calcolo della soglia di anomalia

sentenza 8 novembre 2019* (sulle modalità di calcolo della soglia di anomalia secondo il metodo previsto da ultimo dal D.L. n. 43 del 2019).

Leggi n. 11/2019 |

Partecipazione alla gara di riunioni temporanee d’imprese

sentenza 8 novembre 2019* (sull’obbligo, nel caso di partecipazione alla gara di riunioni temporanee d’imprese, di indicazione delle quote delle categorie di lavori o le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori).

Leggi n. 11/2019 |

Gara in forma telematica

sentenza 8 novembre 2019* (sull’impossibilità di escludere una impresa, in una gara in forma telematica, nel caso in cui la mancata presentazione dell’offerta sia dipesa da un malfunzionamento del sistema informatico).

Leggi n. 11/2019 |

Esclusione per grave illecito professionale

sentenza 8 novembre 2019* (sull’esclusione per grave illecito professionale e sulla rilevanza o meno che si tratti di un servizio analogo a quello per il quale è stata indetta la gara).

Leggi n. 11/2019 |

Composizione delle commissioni di gara

sentenza 8 novembre 2019* (sui casi in cui può dirsi rispettato il criterio, valevole per le commissioni di gara, della prevalenza di esperti nello specifico settore cui attiene l’oggetto del contratto).

Leggi n. 11/2019 |

Modifica della formula matematica prevista per l’aggiudicazione

sentenza 7 novembre 2019* (sull’illegittimità della gara nel caso di modifica della formula matematica – e/o del relativo metodo applicativo – prevista dal bando per l’aggiudicazione della gara stessa dopo l’apertura delle buste).

Leggi n. 11/2019 |

Cauzione provvisoria e soccorso istruttorio

sentenza 7 novembre 2019* (sulla necessità di prestare una cauzione provvisoria mediante polizza emessa da un intermediario debitamente autorizzato e sulla perentorietà del termine fissato in sede di soccorso istruttorio).

Leggi n. 11/2019 |

Contratto di avvalimento

sentenza 7 novembre 2019* (sull’esclusione dalla gara di una impresa che ha prodotto un contratto di avvalimento sottoscritto solo dall’ausiliaria).

Leggi n. 11/2019 |

Esclusione per gravi illeciti professionali

sentenza 5 novembre 2019* (sulla illegittimità della esclusione per gravi illeciti professionali  motivata con riferimento al fatto che nei confronti della ditta interessata è stata disposta, in precedenza, da altra P.A., la risoluzione del contratto di appalto avente ad oggetto il medesimo servizio).

Leggi n. 11/2019 |

Partecipazione alle gare di consorzi stabili

sentenza 7 novembre 2019* (sul divieto, nel caso di partecipazione alla gara di un Consorzio stabile, di partecipazione alla gara stessa di una delle imprese consorziate).

Leggi n. 11/2019 |

Procedura negoziata senza pubblicazione del bando

sentenza 6 novembre 2019* (sui presupposti per la procedura negoziata senza pubblicazione del bando, con particolare riferimento al caso di forniture e servizi caratterizzati da “infungibilità” ovvero “esclusività”).

Leggi n. 11/2019 |

Principio di rotazione delle imprese

sentenza 5 novembre 2019* (sulla necessità o meno di rispettare il principio di rotazione delle imprese nel caso di procedura aperta, che non preveda una preventiva limitazione dei partecipanti attraverso inviti).

Leggi n. 11/2019 |

Mendacio nelle gare di appalto

sentenza 4 novembre 2019* (sulla legittimità della esclusione per gravi illeciti professionale ex art. 80, comma 5 lett. f bis), del D. Lgs. n. 50/2016, disposta perché la ditta interessata ha omesso di dichiarare un precedente provvedimento di risoluzione del contratto di appalto stipulato con altra P.A., così effettuando una dichiarazione mendace).

Leggi n. 11/2019 |

Obbligo di suddivisione in lotti per i grandi appalti

sentenza 5 novembre 2019* (sui casi in cui può impugnarsi l’atto di indizione della gara senza partecipare alla gara stessa, sull’obbligo di suddivisione in lotti per i grandi appalti e sulla distinzione tra «lotto funzionale» e di «lotto prestazionale»).

Leggi n. 11/2019 |

Indicazione separata dei costi della manodopera

sentenza 5 novembre 2019* (ancora sulle conseguenze che si producono nel caso di mancata indicazione separata nell’offerta dei costi della manodopera).

Leggi n. 11/2019 |

Omessa dichiarazione di condanne penali

sentenza 4 novembre 2019* (sull’esclusione dalla gara per omessa dichiarazione di una condanna penale e sull’integrabilità o meno di tale dichiarazione mediante soccorso istruttorio).

Leggi n. 11/2019 |

Decreto penale di condanna nei confronti di un subappaltatore

sentenza 4 novembre 2019*  (sulla legittimità della esclusione, ex art. 80, comma 5, lett. f-bis) d.lgs. 18 aprile 2019, n. 50, perché il legale rappresentante di due società indicate nella terna dei subappaltatori, ha riportato una condanna che non è stata dichiarata in sede di gara).

Leggi n. 11/2019 |

Affidamenti delle società “in house” e prevalenza di esperti

sentenza 4 novembre 2019* (sulla giurisdizione del G.A. per controversie relative ad affidamenti delle società “in house” e sull’interpretazione dell’art. 77 del D.Lgs. n. 50 del 2016 secondo cui i membri della commissioni di gara devono essere provvisti di specifica e documentata esperienza di settore).

Leggi n. 11/2019 |

Avvalimento “ad abundantiam”

sentenza 4 novembre 2019* (sulle conseguenze che si producono nel caso di eventuale inadeguatezza o invalidità dell’avvalimento “ad abundantiam”).

Leggi n. 11/2019 |

Divieto di subappalto e principio di rotazione delle imprese

sentenza 4 novembre 2019* (sulla nullità di una clausola del bando che prevede il divieto di utilizzazione del subappalto e sull’inapplicabilità del principio della rotazione delle imprese nel caso di affidamento temporaneo nelle more dell’espletamento della gara).

Leggi n. 11/2019 |

Valenza “a strascico” delle precedenti esclusioni?

sentenza 31 ottobre 2019* (sulla possibilità o meno di escludere una impresa dalla gara per omessa dichiarazione di precedenti esclusioni subite in altre gare per false dichiarazioni; c.d. valenza “a strascico” delle precedenti esclusioni per mendacio).

Leggi n. 11/2019 |

Indicazione del costo della manodopera nell’offerta (1)

sentenza 31 ottobre 2019* (sulla possibilità o meno di disporre l’esclusione dalla gara per mancata indicazione nell’offerta del costo della manodopera, ove la modulistica predisposta dalla S.A. non preveda tale possibilità).

Leggi n. 11/2019 |

Indicazione del costo della manodopera nell’offerta (2)

sentenza 31 ottobre 2019* (sull’esclusione dalla gara per mancata indicazione nell’offerta del costo della manodopera, ove si tratti di appalto di servizi di natura intellettuale).

Leggi n. 11/2019 |

Principio di equivalenza dei prodotti

sentenza 31 ottobre 2019* (sui presupposti per l’applicazione del c.d. principio di equivalenza dei prodotti negli appalti di forniture).

Leggi n. 11/2019 |

Clausole del bando “a pena di esclusione”

sentenza 31 ottobre 2019* (sull’illegittimità delle clausole del bando di gara che prevedono adempimenti a pena di esclusione in contrasto con il principio semplificazione e non aggravamento del procedimento).

Leggi n. 11/2019 |

Principio della rotazione delle imprese

sentenza 31 ottobre 2019* (sull’inapplicabilità del principio della rotazione delle imprese nel caso in cui il nuovo affidamento avvenga tramite procedure ordinarie o comunque aperte al mercato).

Leggi n. 11/2019 |

Requisito del fatturato specifico ed avvalimento

sentenza 30 ottobre 2019* (sulla possibilità o meno di comprovare il fatturato specifico richiesto anche mediante servizi che possano considerarsi analoghi e sull’utilizzabilità dell’avvalimento per comprovare il requisito del fatturato specifico).

Leggi n. 10/2019 |

Commissione di gara

sentenza 30 ottobre 2019* (sulla possibilità di contestare la composizione della commissione di gara in occasione dell’impugnativa dell’aggiudicazione e sui casi in cui la competenza della commissione stessa può ritenersi concretamente soddisfatta).

Leggi n. 10/2019 |

Suddivisione di una gara in lotti

sentenza 29 ottobre 2019* (sulla nozione di “lotto funzionale” rilevante ai fini della suddivisione della gara in lotti distinti e sui presupposti per la partecipazione mediante una r.t.i. verticale nel caso di appalti di forniture o servizi).

Leggi n. 10/2019 |

Appalti di progettazione

sentenza 29 ottobre 2019* (sui presupposti necessari per la valutabilità – negli appalti di progettazione – dei servizi di progettazione svolti per committenti privati).

Leggi n. 10/2019 |

Costi manodopera e oneri sicurezza

CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – ordinanza 28 ottobre 2019* (ritiene che i principi affermati dalla Corte di giustizia U.E. il 2 maggio 2019 per la questione – sollevata dal T.A.R. Lazio –  riguardante le conseguenze della mancata indicazione nell’offerta dei costi manodopera e oneri sicurezza valgano anche per le questioni rimesse dall’Ad. Plen.).

Leggi n. 10/2019 |

Requisito della capacità economico-finanziaria

sentenza 28 ottobre 2019* (sulla legittimità o meno della previsione – in un avviso per l’istituzione di un elenco dei soggetti accreditati per servizi di assistenza – di un requisito della dimostrazione di una certa capacità finanziaria).

Leggi n. 10/2019 |

Regolarità fiscale e “rottamazione” delle cartelle

sentenza 28 ottobre 2019* (sugli effetti della presentazione di una domanda di rottamazione delle cartelle esattoriali sul requisito della regolarità fiscale necessario per la partecipazione ad una gara di appalto).

Leggi n. 10/2019 |

Omessa indicazione dei costi aziendali per la sicurezza

sentenza 28 ottobre 2019* (sulla legittimità o meno dell’esclusione da una gara di appalto per servizi di natura intellettuale di una impresa che ha omesso di indicare i costi aziendali per la sicurezza).

Leggi n. 10/2019 |

Impugnazione dell’aggiudicazione e dichiarazioni nelle gare

sentenza 28 ottobre 2019* (sulla decorrenza del termine d’impugnazione dell’aggiudicazione nel caso di illegittimo diniego di accesso agli atti di gara o di comportamenti dilatori e sui casi in cui si è in presenza, rispettivamente, di una dichiarazione omessa, reticente o completamente falsa).

Leggi n. 10/2019 |