Contratti della p.a.
Iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali
sentenza 2 luglio 2020* (sulla natura della iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali richiesta per la partecipazione alle gare di appalto e sulla sua comprovabilità o meno mediante avvalimento).
Diritto di accesso agli atti di gara
sentenza 1° luglio 2020* (sui criteri per comporre un contrasto tra diritto di accesso difensivo agli atti di una gara di appalto e tutela degli eventuali segreti commerciali ed industriali contenuti nei documenti ai quali si intende accedere).
Principio di rotazione delle imprese
sentenza 1° luglio 2020* (sulla necessità che la motivazione che consente la deroga al principio di rotazione delle imprese sia coeva all’adozione del relativo provvedimento di invito del gestore uscente).
La revisione dei contratti a seguito del Covid-19
ANDREA CALZOLAIO, ALDO ARIOZZI e MARIA CRISTINA MATTIACCI, La manutenzione modificativa del contratto e l’obbligo di rinegoziazione all’epoca del coronavirus*.
Esclusione dalla gara per mendacio dell’ausiliaria
sentenza 26 giugno 2020* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto, disposta in ragione dell’accertata falsità della dichiarazione dell’ausiliaria sulla sua regolarità contributiva).
Specifiche tecniche del prodotto finito
sentenza 26 giugno 2020* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di forniture ad una ditta che ha presentato la certificazione richiesta dal bando relativa alle specifiche tecniche del prodotto offerto soltanto con riguardo ad alcune parti di esso).
Requisito della regolarità contributiva nelle gare
sentenza 26 giugno 2020* (sul requisito della regolarità contributiva necessario per partecipare alle gare e sulla rilevanza o meno dell’invito alla regolarizzazione – cd. preavviso di durc negativo).
Verifica delle offerte anomale
sentenza 25 giugno 2020* (ribadisce che non è possibile stabilire una soglia minima di utile al di sotto della quale l’offerta deve essere considerata anomala).
Modifica del costo della manodopera
sentenza 25 giugno 2020* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di una gara di appalto di servizi ad un’impresa che, in sede di verifica dell’anomalia dell’offerta, ha modificato l’ammontare del costo della manodopera).
Esclusione della revisione dei prezzi
sentenza 25 giugno 2020* (sulla nullità di una clausola contenuta in una convenzione Consip che, in relazione ad un appalto di servizi, esclude la revisione dei prezzi).
Indicazione degli oneri della manodopera e di sicurezza
sentenza 24 giugno 2020* (sulla necessità o meno dell’indicazione separata nell’offerta degli oneri di sicurezza e di quelli della manodopera nel caso di gara per una concessione di servizi).
Modificazioni soggettive di una r.t.i.
sentenza 23 giugno 2020* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di una procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, ad un raggruppamento temporaneo di imprese che ha modificato la propria composizione tra la fase di prequalifica e quella dell’offerta).
Revoca della gara e responsabilità precontrattuale
sentenza 16 giugno 2020* (sulla legittimità o meno della revoca dell’aggiudicazione per sopravventa carenza di copertura finanziaria e sulla domanda di risarcimento del danno, derivante da responsabilità precontrattuale).
Calcolo della soglia di anomalia
sentenza 22 giugno 2020* (sulle modalità del calcolo della soglia di anomalia secondo il criterio previsto dall’art. 97 del Codice degli appalti).
Modifica del costo della manodopera
sentenza 22 giugno 2020* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di una gara di appalto di lavori ad un r.t.i. che, in sede di verifica dell’anomalia dell’offerta, ha modificato l’ammontare del costo della manodopera).
Affidamento diretto del trasporto sanitario secondario
sentenza 20 giugno 2020* (sulla legittimità o meno dell’affidamento diretto, mediante avviso pubblico e senza il preventivo esperimento di una procedura ad evidenza pubblica, del servizio di trasporto sanitario secondario).
Omessa indicazione della terna di subappaltatori
sentenza 18 giugno 2020* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di un costituendo raggruppamento temporaneo di imprese che ha omesso di indicare la terna di subappaltatori, senza che la P.A. appaltante abbia preventivamente accordato il soccorso istruttorio).
Esclusione per gravi illeciti professionali
sentenza 19 giugno 2020* (sui fatti che possono comportare l’esclusione dalla gara per gravi illeciti professionali e sulla necessità di distinguere i casi di falsa dichiarazione da quelli di dichiarazione reticente od omessa).
Impugnazione immediata del bando di gara
sentenza 19 giugno 2020* (sui casi in cui sussiste l’onere di impugnare le clausole del bando di gara immediatamente e direttamente; fattispecie relativa a previsione di un importo a base d’asta insufficiente alla copertura dei costi).
Esclusione per errori in precedenti appalti
sentenza 18 giugno 2020* (sulla legittimità della clausola del bando che prevede l’esclusione nel caso di errori in precedenti appalti).
Obbligo di indicare una terna di subappaltatori
sentenza 18 giugno 2020* (sulla legittimità o meno della clausola inserita in un bando per l’affidamento di un appalto di servizi, che impone ai concorrenti la necessaria indicazione di una terna di subappaltatori).
Principio della equivalenza delle offerte
sentenza 18 giugno 2020* (sui limiti di ammissibilità del principio della equivalenza delle offerte).
Esclusione per “grave illecito professionale”
sentenza 17 giugno 2020* (riassume tutti i principi applicabili in tema di esclusione per omessa dichiarazione di una condanna costituente “grave illecito professionale”).
Formalità per la presentazione delle offerte
sentenza 17 giugno 2020* (sulla legittimità o meno della clausola del bando di gara che prevede, per la presentazione delle offerte, una doppia formalità: sigillatura del plico e controfirma sui lembi di chiusura).
Affidamento diretto del trasporto sanitario
sentenza 17 giugno 2020* (sulla legittimità o meno dell’affidamento diretto, alle sole organizzazioni di volontariato, del servizio di trasporto sanitario di emergenza-urgenza in forma continuativa).
Correzione degli errori materiali nelle gare
sentenza 17 giugno 2020* (sulle condizioni che debbono sussistere per procedere alla correzione degli errori materiali contenuti nelle offerte presentate in gara; fattispecie relativa all’erronea indicazione del costo del personale).
Dichiarazione circa l’assenza di cause di esclusione
sentenza 16 giugno 2020* (sui soggetti da cui va resa la dichiarazione circa l’assenza di cause di esclusione).
Revisione dei prezzi contrattuali
sentenza 16 giugno 2020* (sulle finalità e modalità applicative dell’istituto della revisione prezzi nonché sulla sua spettanza nel caso di proroghe contrattuali e non spettanza nel caso di rinnovi).
Indicazione dei costi della manodopera nelle forniture?
sentenza 16 giugno 2020* (sulla sussistenza o meno, negli appalti di forniture, dell’obbligo di indicare separatamente i costi della manodopera).
Esclusione dalla gara per gravi illeciti professionali
sentenza 15 giugno 2020* (sulla necessità – per disporre l’esclusione dalla gara per gravi illeciti professionali – di apposito apprezzamento discrezionale della Stazione appaltante).
Esclusione per gravi illeciti professionali
sentenza 12 giugno 2020* (sulla disciplina dell’esclusione dalla gara per gravi illeciti professionali nella disciplina introdotta dal d.l. 14 dicembre 2018, n. 135, con particolare riferimento al caso della precedente risoluzione contrattuale).
Appalti dei servizi di architettura e di ingegneria
CORTE DI GIUSTIZIA U.E., SEZ. X – sentenza 11 giugno 2020* (sulla compatibilità o meno con il diritto comunitario della disciplina nazionale che, per gli appalti dei servizi di architettura e di ingegneria, preclude agli enti senza scopo di lucro la partecipazione alla gara).
Limite del 30% per il subappalto
sentenza 11 giugno 2020* (sull’illegittimità della clausola del bando di una gara per l’appalto di lavori che prevede un limite del 30% per il subappalto).
Sottoscrizione del professionista incaricato della progettazione
sentenza 12 giugno 2020* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara per l’affidamento delle attività di progettazione disposta perché il progettista incaricato ha omesso di sottoscrivere la domanda di partecipazione e l’offerta tecnica).
Divieto di aggiudicazione di più di un lotto
sentenza 11 giugno 2020* (sulla legittimità o meno della clausola del bando di gara che pur consentendo di partecipare in qualsiasi forma a più lotti, fa tuttavia divieto di aggiudicarsene più di uno).
Avvalimento negli appalti pubblici
sentenza 11 giugno 2020* (sulla necessità, nel caso di avvalimento per comprovare la mancanza dei titoli di studio e professionali o …delle esperienze professionali, che le imprese ausiliarie eseguano direttamente i lavori od i servizi).
Verifica delle offerte anomale
sentenza 9 giugno 2020* (sulla possibilità o meno di ritenere anomala una offerta che si discosta dalle tabelle ministeriali sul costo del lavoro).
Criteri di valutazione delle offerte e principio di rotazione
sentenza 10 giugno 2020* (sulla necessità di prevedere criteri di valutazione delle offerte quanto più precisi ed omogenei e sui casi in cui non si applica il principio di rotazione delle offerte).
Utilizzo della qualificazione delle imprese subappaltatrici
ordinanza 10 giugno 2020* (rimette alla Corte di giustizia U.E. la questione circa la compatibilità della normativa nazionale che prevede la impossibilità di integrare il requisito mancante sommando la qualificazione delle imprese subappaltatrici).
Revoca della procedura di gara
sentenza 9 giugno 2020* (sulla revoca della gara prima dell’aggiudicazione definitiva, facendo riferimento a sopravvenienza di eccezionali precipitazioni atmosferiche ed ad un fenomeno di dissesto idrogeologico).
Termine per l’esercizio del potere di autotutela
sentenza 3 giugno 2020* (sulla data da cui decorre il termine di 18 mesi per l’esercizio del potere di autotutela e sulla possibilità o meno di farlo decorrere dalla data di adozione del bando di gara).
Divieto di commistione tra elementi tecnici ed economici
sentenza 9 giugno 2020* (sui limiti del divieto di commistione tra elementi tecnici ed economici dell’offerta e sulla necessità di valutare, in sede di verifica delle offerte, il “costo reale” dal lavoro e non già il “monte-ore teorico”).
Revoca della gara dopo la stipula del contratto?
sentenza 8 giugno 2020* (sulla legittimità o meno della revoca degli atti di gara nel caso in cui il provvedimento di secondo grado sia stato adottato successivamente alla stipula del contratto di appalto).
Principio di equivalenza delle offerte
sentenza 8 giugno 2020* (sulla latitudine del principio di equivalenza delle offerte negli appalti di forniture).
Potere della P.A. di non aggiudicare la gara
sentenza 28 maggio 2020* (sulla legittimità o meno della scelta della P.A. di non aggiudicare una gara, per eliminare sperequazioni tra dipendenti della stazione appaltante e dipendenti del soggetto aggiudicatario dell’appalto, determinate dai diversi CCNL applicati).
Disciplina prevista per le centrali di committenza
CORTE DI GIUSTIZIA U.E., SEZ. II – sentenza 4 giugno 2020* (sulla compatibilità o meno con la normativa comunitaria della disciplina nazionale delle centrali di committenza che prevede il divieto di fare ricorso a una centrale di committenza di diritto privato ed una limitazione territoriale dell’ambito di operatività delle centrali di committenza).
Gare Consip per l’emergenza Covid-19
sentenza 22 maggio 2020* (sulla disciplina prevista per le gare indette in via di urgenza dalla Consip per forniture ospedaliere necessari per fronteggiare la emergenza Consip).
Gare in forma telematica
sentenza 3 giugno 2020* (sui principi generali applicabili alle gare svoltesi in forma telematica).
Principio di rotazione delle imprese
sentenza 3 giugno 2020* (sulla finalità del principio di rotazione delle imprese e sulla insussistenza della violazione del medesimo principio ove il servizio da ultimo aggiudicato sia diverso da quello dei precedenti affidamenti).
Omessa dichiarazione del rinvio a giudizio
sentenza 3 giugno 2020* (sulle conseguenze che si producono nei confronti dell’aggiudicataria nel caso di omessa dichiarazione di un decreto di rinvio a giudizio nei confronti del legale rappresentante, per il reato di bancarotta fraudolenta).
