Contratti della p.a.
Efficacia nel tempo delle informative antimafia
sentenza 24 maggio 2019* (sulla natura ed efficacia delle informative antimafia e sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione ad una impresa raggiunta da una informativa ove il Prefetto, successivamente, abbia emesso una informativa liberatoria).
Appalti di servizi
sentenza 22 maggio 2019* (sul principio di corrispondenza tra la qualificazione di ciascuna impresa e la quota della prestazione, sulle conseguenze nel caso di produzione di documento non in copia conforme e sull’esclusione per gravi illeciti professionali).
I campioni nelle gare di appalto
sentenza 24 maggio 2019* (sulla natura e funzione dei campioni nelle gare di appalto e sulla validità o meno della clausola della lex specialis che prevede la produzione dei campioni a pena di esclusione).
Divieto di commistione tra offerta tecnica ed economica
sentenza 24 maggio 2019 (sulla portata e sui limiti del divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica e sull’organo competente ad effettuare la verifica delle offerte anomale).
Richiesta della disponibilità di un immobile
sentenza 24 maggio 2019* (nel caso in cui il bando di gara richieda di dimostrare la disponibilità di un immobile, è sufficiente la produzione di un contratto preliminare?).
Istanza di accesso di una ditta legittimamente esclusa
sentenza 23 maggio 2019* (sulla legittimità o meno del rigetto di una domanda di accesso agli atti di una procedura di gara motivato con riferimento al fatto che la richiedente non ha tempestivamente impugnato la sua esclusione).
Interpretazione del bando di gara
sentenza 22 maggio 2019* (sui criteri da osservare per interpretare le clausole del bando di gara e sulla illegittimità della esclusione di una ditta, disposta perché è risultato che i componenti del team tecnico non sono dipendenti della ditta stessa).
Determinazione dell’importo a b.a. nelle concessioni
sentenza 21 maggio 2019* (sull’illegittimità dell’importo a base d’asta di una concessione determinato facendo esclusivo riferimento agli importi dei canoni concessori).
Limiti del soccorso istruttorio nelle gare di appalto
sentenza 21 maggio 2019* (sui limiti del soccorso istruttorio nelle gare di appalto e sulla sua utilizzabilità o meno nel caso di mancanza ab origine di una garanzia fideiussoria prescritta dalla lex specialis).
Scelta del criterio di aggiudicazione
CONSIGLIO DI STATO, ADUNANZA PLENARIA – sentenza 21 maggio 2019* (sull’obbligo di ricorrere al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa nel caso di appalto di servizi ad alta intensità di manodopera).
Diritto di accesso agli atti di gara
sentenza 16 maggio 2019* (sulla disciplina prevista per l’accesso agli atti di gara ed in particolare sulla possibilità di negare l’accesso solo nel caso di atti contenenti segreti tecnici o commerciali).
Clausole escludenti dei bandi di gara
sentenza 21 maggio 2019* (sui criteri per individuare la natura escludente delle clausole dei bandi di gara, sulla necessità della rideterminazione dell’importo a b.a. dopo la revisione del costo della manodopera e sulla licenza prefettizia nel caso del servizio di portierato).
Decreto sblocca-cantieri ed abrogazione del rito superspeciale
sentenza 13 maggio 2019* (sugli effetti dell’abrogazione ad opera del c.d. decreto sblocca-cantieri del rito superspeciale previsto in materia di appalti e sulla data di entrata in vigore della nuova disciplina).
Informative antimafia
sentenza 13 maggio 2019* (sula possibilità o meno di adottare una informativa antimafia facendo riferimento a rapporti di parentela od affinità e sui limiti della c.d. informativa “a cascata”).
Referenze bancarie e cauzione provvisoria
sentenza 15 maggio 2019* (sulla funzione delle referenze bancarie e della cauzione provvisoria nelle gare di appalto).
Requisito dell’attività prevalente
sentenza 17 maggio 2019* (sull’interpretazione di una clausola del bando che, ai fini della partecipazione alla gara, chiede la produzione di un certificato della Camera di commercio con una determinata attività).
Requisito della regolarità contributiva e previdenziale
sentenza 17 maggio 2019* (ribadisce che in presenza di un durc negativo la P.A. appaltante deve escludere l’impresa, non potendo valutare la gravità dell’inadempimento).
Gare distinte in lotti
sentenza 16 maggio 2019* (sulla possibilità o meno di ammettere a gare distinte in lotti offerte di imprese tra loro collegate).
Esclusione dalla gara per grave illecito professionale
sentenza 16 maggio 2019* (sulla possibilità o meno di escludere dalla gara di appalto una impresa nel caso in cui i gravi illeciti siano accertati con sentenza, anche se non definitiva, ovvero nel caso di mero rinvio a giudizio).
Avvalimento plurimo
sentenza 16 maggio 2019* (sull’ammissibilità o meno dell’avvalimento multiplo con frazionamento dei requisiti tecnici e di capacità economica).
Appalto del servizio di manutenzione degli automezzi
sentenza 15 maggio 2019* (sulla legittimità o meno della clausola del bando per l’affidamento del servizio di manutenzione degli automezzi che richiede il possesso di una sede operativa immediatamente prossima alla zona di intervento del contratto stesso).
Verifica del costo del lavoro nelle gare
sentenza 14 maggio 2019* (è legittima l’aggiudicazione di una gara di appalto senza la previa verifica del costo del lavoro?).
Indicazione dei costi della manodopera
sentenza 14 maggio 2019* (richiamando la recente sentenza della Corte di giustizia U.E., afferma che la mancata indicazione dei costi aziendali e della manodopera, prevista dalla lex specialis, non è sopperibile mediante soccorso istruttorio).
Offerta condizionata e moralità professionale
sentenza 13 maggio 2019* (ribadisce diversi principi in materia di offerta condizionata, verifica delle offerte anomale, conservazione degli atti di gara, requisito della moralità professionale e estinzione del reato).
Separazione tra criteri soggettivi e criteri di aggiudicazione
sentenza 13 maggio 2019* (sulla separazione tra criteri soggettivi e criteri di aggiudicazione e sui suoi limiti).
Costo del lavoro nelle gare di appalto
sentenza 13 maggio 2019* (ritiene che sia necessaria una verifica nel caso in cui sussista una palese discrasia tra i costi della manodopera indicati dalla aggiudicataria e quelli evidenziati dagli altri concorrenti)
Gare in forma telematica
sentenza 13 maggio 2019* (quid iuris nel caso di malfunzionamento temporaneo del sistema informatico che ha impedito la presentazione di alcuni documenti che erano allegati all’offerta nei termini?).
Costo della manodopera: il C.G.A. rimane ancora in attesa …
CGA – ordinanza 6 maggio 2019* (sospende un giudizio concernente le conseguenze nel caso di omissione del costo della manodopera, in attesa della pronuncia della Corte di giustizia sulla questione rimessa dall’Ad. Plen del CdS, non ritenendo “determinante” la recente sentenza della stessa Corte di giustizia in materia).
Omessa indicazione degli oneri relativi alla sicurezza aziendale
sentenza 13 maggio 2019* (sulle conseguenze che si producono nel caso di omessa indicazione separata degli oneri di sicurezza aziendale, ove tale indicazione sia espressamente prescritta dalla lettera di invito a pena di esclusione).
Appalto del servizio di trasporto di campioni biologici
sentenza 9 maggio 2019* (sulla illegittimità dell’aggiudicazione dell’appalto del servizio di trasporto di campioni biologici ad una cooperativa sociale che svolge attività diverse di cui alla lett. b) dell’art. 1, primo comma, l. n. 381/1991, piuttosto che ad una cooperativa sociale che gestisce servizi socio-sanitari ed educativi di cui alla lett. a) della stessa legge).
Requisito del fatturato specifico
sentenza 10 maggio 2019* (sulla natura del requisito del fatturato specifico – se cioè sia da qualificare come requisito di capacità tecnica o di capacità economico-finanziaria – e sulle conseguenze nel caso di avvalimento).
Insorgenza del vincolo contrattuale
sentenza 10 maggio 2019* (sulla vexata quaestio circa il momento in cui insorge il vincolo contrattuale nel caso di aggiudicazione di appalto pubblico).
Revoca dell’aggiudicazione
sentenza 10 maggio 2019* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa alla revoca dell’aggiudicazione per collaudo negativo della fornitura).
Requisito della regolarità fiscale
sentenza 3 maggio 2019* (la mera presentazione dell’istanza di rateizzazione non comporta l’automatico recupero della posizione di regolarità fiscale).
Offerte migliorative e varianti negli appalti pubblici
sentenza 3 maggio 2019* (sulla distinzione tra offerte migliorative e varianti negli appalti pubblici e sui limiti di apprezzamento della P.A. in materia).
Contratti di appalto misti
sentenza 8 maggio 2019* (sui criteri per determinare la disciplina applicabile ai contratti di appalto misti; nella specie si trattava del contratto di costruzione e gestione di una discarica).
Caratteristiche tecniche dei beni oggetto della gara
sentenza 8 maggio 2019* (sul potere della P.A. di stabilire nell’ambito della lex specialis le caratteristiche tecniche dei beni oggetto della prestazione d’appalto e sull’impossibilità di mutarle in corso di gara).
Offerta condizionata
sentenza 6 maggio 2019* (sui casi in cui una offerta può considerarsi condizionata).
Avvalimento operativo ed avvalimento di garanzia
sentenza 7 maggio 2019* (sull’impossibilità di escludere dalla gara nel caso di dichiarazioni conformi allo schema di domanda predisposto dalla P.A. appaltante e sulle differenze tra avvalimento operativo ed avvalimento di garanzia).
Esclusione dalla gara per grave illecito professionale
sentenza 6 maggio 2019* (sulla efficacia triennale per la esclusione dalla gara per grave illecito professionale e sulla data da cui comincia a decorrere il triennio).
Clausola sociale nei bandi di gara
sentenza 6 maggio 2019* (sui limiti della clausola sociale presente in molti bandi di gara che impone l’assunzione dei lavoratori del precedente affidatario dei lavori o del servizio).
Avvalimento ed esperienze professionali pertinenti
GIULIO PALAZZESI, Avvalimento ed esperienze professionali pertinenti: brevi riflessioni su un orientamento che non persuade*.
Offerte valutate solo dalla commissione tecnica
sentenza 27 aprile 2019* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione nel caso in cui le operazioni di valutazione delle offerte siano state effettuate soltanto dai componenti “esperti” del Collegio – c.d. “commissione tecnica”- piuttosto che dal plenum della commissione giudicatrice).
Criterio del prezzo più basso per manutenzione auto?
sentenza 3 maggio 2019* (sulla legittimità o meno della scelta del criterio del prezzo più basso per l’appalto del servizio di manutenzione autoveicoli di un Comune).
Soccorso istruttorio nelle gare
sentenza 3 maggio 2019* (sull’impossibilità nelle gare di appalto di disporre l’esclusione, senza il previo soccorso istruttorio, nel caso in cui l’amministrazione abbia ingenerato in capo ai concorrenti un significativo affidamento circa la non sussistenza di un determinato obbligo).
Requisito della regolarità fiscale nelle gare
sentenza 3 maggio 2019* (sui casi in cui le violazioni in materia di pagamenti di imposte e tasse possono essere ritenuti gravi e definitive e, come tali, possono dar luogo ad esclusione dalla gara).
Mancata indicazione nell’offerta dei costi della manodopera
CORTE DI GIUSTIZIA U.E. – sentenza 2 maggio 2019* (sulla questione circa le conseguenze che si producono nel caso di mancata indicazione separata nell’offerta dei costi della manodopera e sulla sanabilità o meno di tale omissione mediante soccorso istruttorio).
Revisione dei prezzi nei contratti pubblici
sentenza 2 maggio 2019* (sulla natura e funzione della revisione dei prezzi nei contratti pubblici ad esecuzione periodica o continuativa e sui rimedi esperibili nel caso di suo diniego tacito od espresso).
Linee guida Anac per appalti sotto-soglia
CONSIGLIO DI STATO, SEZ. CONSULTIVA ATTI NORMATIVI – parere 30 aprile 2019* – Oggetto: Autorità nazionale anticorruzione. Linee guida n. 4, denominate «Linee guida – Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria …».
Le penali contrattuali irrogate vanno dichiarate?
sentenza 30 aprile 2019* (sulle conseguenze che si producono nel caso di mancata dichiarazione in sede di gara di penali contrattuali irrogate in occasione di precedenti appalti).
