Contratti della p.a.
Gare ex R.D. n. 827 del 1924 e principio di segretezza dell’offerta
sentenza 28 settembre 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara per la vendita di un immobile pubblico e per la stipula di un contratto c.d. “attivo” da cui deriva un’entrata per l’Amministrazione ex R.D. n. 827/1924 -Regolamento di contabilità generale dello Stato- per violazione del principio della segretezza dell’offerta).
Inversione procedimentale nelle gare di appalto
sentenza 27 settembre 2022* (sulla possibilità o meno, per i concorrenti di una gara di appalto che si svolge con la c.d. inversione procedimentale, di rendere la dichiarazione sul possesso dei requisiti generali di partecipazione successivamente alla presentazione della domanda di partecipazione e, in particolare, ad aggiudicazione avvenuta).
Servizio di illuminazione votiva del cimitero comunale
sentenza 27 settembre 2022* (sulla possibilità o meno, per un Comune di non eccessiva grandezza, di gestire in via diretta il servizio di illuminazione votiva cimiteriale).
Limiti dimensionali dell’offerta tecnica
sentenza 27 settembre 2022* (sui casi in cui la prescrizione del bando di gara inerente al numero massimo di pagine della relazione tecnica allegata all’offerta, può dar luogo ad esclusione dell’offerente e sulla relativa interpretazione).
Giurisdizione in tema di collaudo di opere di interesse pubblico
sentenza 20 settembre 2022* (sul giudice competente a decidere una controversia avente ad oggetto l’impugnazione in s.g. del diniego di approvazione del collaudo di opere di interesse pubblico).
Requisiti essenziali dell’offerta tecnica
sentenza 24 settembre 2022* (sulla necessità o meno di escludere da una gara di appalto di servizi, una concorrente che ha presentato una offerta non esattamente rispondente ad una caratteristica e/o un requisito essenziale prescritti dal capitolato speciale).
Esclusione dalle gare per violazione degli obblighi informativi
ordinanza 26 settembre 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara, disposta perché, nonostante il soccorso istruttorio accordato, il concorrente interessato non ha totalmente evaso gli oneri informativi posti a suo carico).
Omessa sottoscrizione della relazione tecnica
sentenza 23 settembre 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara per omessa sottoscrizione, da parte del legale rappresentante della società interessata, della relazione tecnica descrittiva e degli allegati).
Offerta plurima
sentenza 21 settembre 2022* (sulla necessità o meno di escludere da una gara di appalto di forniture, una c.d. offerta plurima).
Disapplicazione della lex specialis
sentenza 21 settembre 2022* (sulla possibilità o meno, per la P.A. appaltante e/o per il seggio di gara, di disapplicare la lex specialis, ove contenga palesi errori materiali).
Requisiti di esecuzione dell’appalto
sentenza 21 settembre 2022* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di una appalto di servizi, ad una ditta che ha dimostrato di possedere uno specifico requisito di esecuzione dell’appalto, dopo l’aggiudicazione e/o dopo la conclusione della fase concorrenziale della procedura di gara e prima della stipula del contratto).
Distinzione tra soluzioni migliorative e varianti
sentenza 21 settembre 2022* (sulla distinzione negli appalti pubblici tra soluzioni migliorative e varianti).
Requisito della iscrizione alla Camera di Commercio
sentenza 20 settembre 2022* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione dell’appalto del servizio gestione, conduzione e manutenzione degli impianti elettrici e delle lampade votive dei cimiteri comunali, ad una ditta nel cui oggetto sociale è indicata l’attività di “manutenzione” cimiteri).
Esclusione per pendenza di una indagine penale
ordinanza 16 settembre 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto di forniture, disposta facendo riferimento alla sussistenza di gravi illeciti professionali ex art. 80, comma 5, d.lgs. n. 50/2016, e, in particolare, perché l’amministratore unico della società interessata è sottoposto a procedimento penale).
Soccorso istruttorio e requisiti di capacità tecnico professionale
sentenza 13 settembre 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto di servizi, disposta perché il concorrente interessato, in sede di soccorso istruttorio, in violazione dell’art. 83, comma 9, del codice degli appalti pubblici, ha presentato un documento – curriculum – relativo alla capacità tecnico professionale ulteriore e diverso rispetto a […]
Predeterminazione dei criteri per la nomina della Commissione di gara
sentenza 15 settembre 2022* (sulle conseguenze della omessa predeterminazione dei criteri per la nomina della commissione giudicatrice di una gara di appalto e sulle conseguenze che si producono nel caso di giudizi identici da parte di tutti i componenti della commissione di gara).
Clausola sociale
sentenza 14 settembre 2022* (sulla interpretazione e sull’applicazione della clausola sociale).
DURC
sentenza 14 settembre 2022* (sul contenuto del DURC e sugli obblighi che, in relazione ad esso, gravano sulla P.A. appaltante).
Lex specialis e jus superveniens nelle gare
sentenza 14 settembre 2022* (sugli effetti vincolanti della lex specialis e sull’inapplicabilità dello jus superveniens alle gare di appalto).
Appalti di lavori e categoria OS32
sentenza 14 settembre 2022* (sulla possibilità o meno, nelle gare di appalto di lavori, di ritenere categoria SIOS, la categoria OS32, ove non superi il 10% dell’importo totale dei lavori stessi).
Gare in forma telematica
sentenza 12 settembre 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara in forma telematica, perché la ditta interessata, nei termini perentori fissati dal bando, non ha perfezionato la presentazione della domanda di partecipazione, in difetto di prova del malfuzionamento della piattaforma telematica).
Soccorso procedimentale nelle gare di appalto
sentenza 9 settembre 2022* (sui limiti della ammissibilità del soccorso procedimentale per chiedere chiarimenti in ordine alle offerte).
Gravi illeciti professionali
sentenza 8 settembre 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara per gravi illeciti professionali ex art. 80, comma 5 lett. c, d. lgs 50 del 2016, perché l’amministratore e socio unico della società aggiudicataria è stato raggiunto da una richiesta di rinvio a giudizio, per il reato di cui all’art. 353 c.p.).
Avvalimento negli appalti riservati ex art. 112 d.lgs. n. 50/2016
sentenza 6 settembre 2022* (sulla possibilità o meno per i concorrenti ad una gara di appalto riservato ex art. 112 d.lgs. n. 50/2016, di fare ricorso all’istituto dell’avvalimento, sottoscrivendo il relativo contratto con una società di capitali e non con una cooperativa sociale di tipo b e sulla nozione di norma inespressa).
Principio di rotazione nelle gare di appalto
sentenza 7 settembre 2022* (sulla applicabilità o meno del principio di rotazione nelle gare di appalto, nel caso di difetto di continuità tra le prestazioni contrattuali).
Annullamento di un atto inserito nella sequenza procedimentale di una gara di appalto
sentenza 5 settembre 2022* (sulle conseguenze che si producono nel caso di annullamento giurisdizionale o in autotutela di un atto inserito in una sequenza procedimentale diverso da quello conclusivo, relativo alle operazioni di una gara di appalto).
Chiarimenti in ordine all’offerta tecnica
sentenza 6 settembre 2022* (sui limiti entro i quali la P.A. appaltante può inoltrare ad un concorrente una richiesta di chiarimenti sull’offerta tecnica).
Obblighi dichiarativi nelle gare di appalto: la risoluzione consensuale vi rientra?
sentenza 5 settembre 2022* (sulla sussistenza o meno, in capo ai concorrenti di una gara di appalto, in relazione all’obbligo di far conoscere alla P.A. eventuali gravi illeciti professionali, di dichiarare anche una precedente risoluzione contrattuale consensuale).
Esclusione dalla “white list”
sentenza 5 settembre 2022* (sulla legittimità o meno della cancellazione dall’elenco dei fornitori della Prefettura, a causa del collegamento del socio e presidente del CdA della società interessata ad una cosca malavitosa).
Collegamento sostanziale tra imprese
sentenza 5 settembre 2022* (sulla necessità o meno di escludere due imprese da una gara di appalto di servizi, in ragione della esistenza di comprovati e numerosi indizi sulla sussistenza di un unico centro decisionale e/o di un collegamento sostanziale tra imprese).
Servizio di manutenzione del verde pubblico
sentenza 30 agosto 2022* (sulla legittimità o meno della aggiudicazione del servizio di manutenzione del verde pubblico ad una ditta priva del requisito della iscrizione all’Albo nazionale dei gestori ambientali e sulla prevalenza o meno, nell’ambito della lex specialis di gara, del bando sul disciplinare).
Selezione comparativa per un incarico legale
sentenza 29 agosto 2022* (sulla legittimità o meno della clausola di un bando indetto dal Comune per l’affidamento di un incarico legale, secondo cui è rilevante e, quindi, positivamente valutabile ai fini dell’affidamento, l’esperienza professionale del concorrente prevista dal bando, solo se resa “nell’interesse di enti locali”).
Qualifica di Project Management Professional nelle gare di appalto
sentenza 26 agosto 2022* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di lavori, ad una ditta che ha ricevuto un punteggio aggiuntivo senza provare il possesso della specifica qualifica professionale richiesta dalla lettera di invito per ottenere il medesimo punteggio).
Giudizio dei commissari di gara
sentenza 27 agosto 2022* (sui presupposti che devono sussistere ai fini della correttezza del giudizio dei commissari di gara sulle offerte).
Divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica
sentenza 16 agosto 2022* (sul divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica e sulla sussistenza o meno della violazione di tale divieto, ove il cronoprogramma contenga riferimenti temporali declinabili in astratto in termini economici, quali indicazioni della riduzione delle tempistiche di lavorazione).
Annullamento in autotutela dell’aggiudicazione
sentenza 23 agosto 2022* (sulla legittimità o meno della revoca in autotutela dell’aggiudicazione di un appalto di lavori, disposta perché è stata omessa la verifica del costo della manodopera ex art. 95, comma 10, d. lgs. 50/2016).
Requisito del fatturato specifico
sentenza 22 agosto 2022* (sulle finalità della dimostrazione del possesso del requisito del fatturato specifico richiesto dal bando e sulla individuazione del fatturato rilevante ai fini della determinazione del fatturato specifico).
Soccorso procedimentale nelle gare di appalto
sentenza 22 agosto 2022* (sulla legittimità o meno del soccorso procedimentale per chiedere chiarimenti sui tratti dell’offerta tecnica, ove la P.A. lo ritenga opportuno, in ragione di offerte connotate da particolare complessità).
Annotazione nel Casellario informatico
sentenza 22 agosto 2022* (sulla legittimità o meno dell’annotazione nel Casellario informatico, disposta con riferimento al fatto che la ditta interessata, in sede di partecipazione ad una gara pubblica, ha falsamento dichiarato di essere in regola con il versamento dei contributi previdenziali ed assistenziali).
Servizi connessi alla gestione del personale
sentenza 16 agosto 2022* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione di un appalto di servizi connessi alla gestione del personale, ove la società aggiudicataria sia risultata priva del requisito dell’iscrizione all’albo dei consulenti del lavoro).
Offerta incompleta
sentenza 16 agosto 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da un appalto di forniture di una ditta che, in contrasto con una puntuale prescrizione della lex specialis, ha presentato l’offerta tecnico economica mancante della indicazione e/o elencazione completa di taluni prodotti espressamente richiesti).
Requisiti di partecipazione e requisiti di esecuzione dell’appalto
sentenza 12 agosto 2022* (sulla necessità di qualificare quale requisito di esecuzione dell’appalto, la previsione del bando di gara di un appalto di servizi di corrispondenza, secondo cui l’operatore economico deve garantire la copertura del 100% dei CAP del lotto assegnato).
Prova del possesso del requisito della capacità tecnica e professionale
sentenza 11 agosto 2022* (sulla illegittimità della previsione del bando di un appalto di servizi, secondo cui la prova della capacità tecnica e professionale dei concorrenti, può essere data con le modalità previste dall’allegato XVII, parte II, lett. a, ex art. 86, d. lgs. n. 50 del 2016).
Numero di pagine della relazione tecnica allegata all’offerta
sentenza 9 agosto 2022* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione ad una ditta che ha presentato una offerta con una relazione tecnica con un numero di pagine nettamente superiore a quello prescritto dal bando).
Clausola di adesione
sentenza 8 agosto 2022* (sui presupposti e/o sulle condizioni che devono necessariamente sussistere, ai fini della legittimità della clausola di adesione).
Procedure su piattaforma telematica (Mepa)
sentenza 3 agosto 2022* (sulla legittimità o meno della esclusione da una gara di appalto di lavori, per omessa sottoscrizione della offerta economica e sulla possibilità o meno, in tal caso, di accordare il c.d. soccorso istruttorio).
Delibera ANAC su aggiornamento del bando tipo n. 1-2021
AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE – DELIBERA 20 luglio 2022* (in G.U. n. 181 del 4 agosto 2022) – Aggiornamento del Bando tipo n. 1/2021. Schema di disciplinare di gara – Procedura aperta telematica per l’affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari sopra soglia comunitaria con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla […]
Disciplina delle riserve negli appalti di servizi e forniture
FABRIZIO COLASURDO, Brevi note sulla disciplina delle riserve negli appalti di servizi e forniture*.
Campionatura negli appalti di forniture
sentenza 4 agosto 2022* (sulla natura giuridica e sulle finalità della campionatura nelle gare di appalto di forniture).
Verifica di congruità di tutte le offerte sospettate di anomalia
sentenza 2 agosto 2022* (sulla necessità o meno che la verifica di congruità di tutte le offerte sospettate di anomalia, sia effettuata dal seggio di gara contemporaneamente).
